潮起当奋进，风起正扬帆！ ——上海市第十一届律师代表大会第二次会议侧记

信息来源：智合   时间： 2020-06-19    作者：刘元坤

孟夏草长，万物竞茂。

6月13日上午，上海市第十一届律师代表大会第二次会议在雄壮的国歌声中拉开帷幕。来自上海16个区的近300名律师代表出席会议。这次会议是上海市律师行业的一件大事，受新冠肺炎疫情影响，会议延期数月，在疫情防控取得阶段胜利、疫情形势仍旧严峻的背景下召开，具有特别的意义。

缜密部署，高效保障，创新会议召开方式应对疫情

6月13日一早，北京市金杜律师事务所的张逸瑞律师就开始赶赴长宁分会场。这是她第一次以视频连线方式参加律师代表大会。由于当前仍旧面临新冠肺炎疫情防控的严峻形势，今年的律师代表大会采取了与往年会议不同的视频会议形式，在市司法局设主会场，各区司法局设分会场。这是上海律师代表大会首次采用的会议召开形式。

张逸瑞说，“通过在线和分会场的方式召开律师代表大会实属首次。在这样一个特殊时期，尽管会期减半，‘干货量’丝毫未减。作为律师代表，在感受‘新颖创新’的同时，也充分感受到了作为律师代表的使命感和责任感。”

科学研判，积极应对，推动上海律师业持续健康发展

新一届上海律协成立以来取得了哪些工作成绩？加快推动上海律师职业化、专业化、市场化、国际化发展下一步怎么干？本次会议给出了完整答卷和清晰“路线图”。

上海律协会长季诺在本次会议上作理事会工作报告。理事会报告立意高远，立足上海、放眼全球。今年以来，上海律协专门开展深入调研和走访座谈，认真准备、精雕细琢，在广泛征求意见之后形成2019年理事会工作报告。报告从加强党建工作，推动职业化建设，推动专业化建设，推动市场化建设，推动国际化建设，服务中心大局，完善行业治理体系，保障律师执业权利，注重会员福利、文体工作，加强信息化建设，关心关爱老律师、女律师和青年律师，加强行业宣传与品牌建设十二个方面回顾总结了2019年工作，同时从加强科学研判，优化服务会员方式，协调解决执业困难，助力依法抗疫，积极募捐、精准支援，创新行业宣传，落实扶持政策七方面回顾总结了2020年疫情防控工作。涉及上海律师行业发展方方面面，关乎律师群体切身利益。

落实高质量发展“路线图”，离不开上海律协提纲挈领地部署推进，也同样离不开广大上海律师积极主动地实践作为。来自浦东分会场的王栋律师介绍道，“理事会报告展示了行业党建的成绩，也介绍了上海律师人数和律所规模的发展概况以及纪律惩戒、律师事务所管理实务等工作进展，可以看到新一届理事会为行业做出的积极贡献。报告也没有回避短板，非常坦率地指出了上海律师行业与其他发达国家城市律师行业存在的差距，激励上海律师一起努力，缩小与发达国家律师在专业能力、人数以及国际化水平等方面存在的发展差距。”

作为上海律协国资国企业务研究委员会主任，王栋对专业化建设深有体会。他指出，本届业务研究委员会相比上届而言，在数量上有非常明显的变化，从34家增长至52家，这说明本届律协将律师的专业化发展放在突出位置。业务研究委员会的扩容使研究领域得到进一步专业化细分，对律师的专业能力提出了更高要求，推动上海律师专业化建设迈出一大步。

本次理事会报告作出了不少新调整，出现了很多新内容。张逸瑞对其中的内容印象比较深刻，她说道，“理事会报告让人耳目一新。从形式上看，增加的思维导图简洁明了，一目了然；内容上看，出现很多新亮点、新思路。律师会费减免方案、‘两公’组织成立……表决程序严谨，生动展示了律师群体敢于创新的精神，以及极强的程序意识和规则意识，更加坚定了律师代表充分保障律师代表的民主权利、回应律师群体关心的问题的信心和决心。”

反馈声音，传递共识，律师代表积极履职做好行业桥梁

——《关于〈上海市律师协会章程〉的修订方案》通过！

——《关于减免2020年度个人会员会费的方案》通过！

——《关于制定公司律师会员会费收缴标准的方案》通过！

……

律师代表是从律师群体中选举产生的，肩负着重要职责。在本次会议上，律师代表们积极履职，认真审议，表决通过了《关于〈上海市律师协会章程〉的修订方案》等7份文件。选票一次次被郑重投下，掌声一次次在会场响起。

除了审议和表决，律师代表还有很多其他的履职方式。作为参加过6次律师代表大会的“资深代表”，王栋有着自己的见解，“律师代表要对律师们反映的问题和建议通过提案等形式积极向市律协反映，也要将市律协的相关精神向下传达，向律师们充分介绍市律协的工作与考量，起到桥梁作用。”

今年的理事会工作报告首次以附件形式公开反馈律师代表的提案与采纳情况，认真落实律师代表提案建议，切实回应广大律师关切。这正是王栋在十一届一次律师代表大会上提案的内容。他认为，律师代表是律师们一票一票选出来的，律师代表要强化履职责任，对行业和选举人负责。积极向律协建言献策，是责任也是义务，公开律师代表提案情况、提案内容、采纳情况，有助于督促律师代表积极履职，为行业做出贡献。

在行业发展面临巨大的不确定性和困难面前，这次特别的会议凝聚起两万余名上海律师最大共识，激发出全市律师行业砥砺奋进的强大力量。

减免会费，保障会见，共克时艰体现行业温暖关怀

此次新冠肺炎疫情突如其来，影响范围广、持续时间长，这不仅对律师行业整体造成冲击，更是给不少刚刚执业不久的青年律师们造成了影响和负担。为帮助本市律师行业克服困难、提振信心，大会表决决定减收个人会员2020年度会费，收缴标准由每人1300元减为1000元，并对35周岁以下且执业不满3年的个人会员免收2020年度会费。

作为一名上海的青年律师，今年29岁的刘杰律师对上海律协的扶持举措感触颇深。他说道，“会费减免让律师们感受到了来自行业的温暖，体现了上海律协对全市广大律师群体的关爱。”

除了会费减免，上海律协在疫情期间积极争取律师会见权利也让刘杰感受到行业关怀。从最初在疫情防控最艰难时期的初步放开律师会见，到随后相关工作进一步开展，律师会见得到进一步放开，这些都让上海律师印象深刻。刘杰律师说“很多上海和外地律师都在转发上海律协有关会见的规定，已经在朋友圈形成刷屏效应。”

力量汇聚，权利明晰，两公律师加入市律师协会

本次会议还作出一项重要决定，修改《上海市律师协会章程》，将公职律师、公司律师纳入上海律协会员群体。两公律师和社会律师都是法治工作队伍的重要组成部分，两公律师不向社会提供有偿法律服务，能够与社会律师实现功能互补。两公律师与社会律师之间可以相互转换，有利于畅通不同部门、不同岗位法律服务人才之间的交流渠道。司法部明确要求将公职律师和公示律师纳入行业管理范围，本次会议故将公职律师、公司律师的相关内容加入章程。

盛会落幕，征程再启。

正如季诺会长在理事会报告中所阐述的那样，律师行业发展一方面面临巨大的困难和不确定性，另一方面也迎来无限生机和广阔空间，上海律师将在变局中寻找和把握确定性，坚持科学研判、坚定发展信心，在更高起点、更高水平上推动上海律师行业发展。潮起当奋进，风正好扬帆！