律所规范与发展委员会2013年工作总结

信息来源：无　 时间：2014-03-26　 作者：无

律师事务所规范化建设，是规范律师执业行为和促进律师行业发展的一个重要内容。抓好律师事务所规范化建设，是进一步提高律师行业自律性管理能力和水平，保障律师事业健康发展的重要措施。律师事务所规范与发展委员会自上一届成立之后，一直致力于促进律所自律管理，规范律师事务所管理，促进律师事务所发展，以更好地为上海经济建设和社会发展提供优质高效的法律服务。行政管理、行业管理和律师事务所自我管理相互结合，相互促进，是律师队伍健康发展的重要保障。

2013年律所规范与发展委员会，积极探索，推进体制和机制创新，委员会工作的整体水平得到进一步提高，服务律师事务所发展的能力进一步增强。

一、关注上海律师事务所发展，做好律所规范与发展的各项基础性工作

（一）着手进一步完善《律师事务所指导管理手册》

在盛雷鸣会长、陈乃蔚副会长的指导和关心下，律所规范发展委去年编撰出版了《律师事务所指导管理手册》后，各方反响都比较强烈，无论是其他兄弟省市，还是本市律所都觉得此手册内容全面，简单实用，可操作性强。正所谓酒香不怕巷子深，《律师事务所指导管理手册》在广受好评的同时，也出现了供不应求的局面，律协在每个律师事务所免费赠送一本的基础上，今年一年中应各家律所的要求，又发放了数百本《律师事务所指导管理手册》，并有全国律协、北京律协等十余家律协向上海律协来函索取《律师事务所指导管理手册》。现在此手册已成为了新成立律所人手一册的管理必读手册，新成立律所也纷纷向律协索取该手册。本着为律所办实事，办好事的原则精神，2013年律所规范发展委着手组织改版《律师事务所指导管理手册》。新的规则不断地出台，特别是在中国上海自由贸易实验区成立后，在事务所管理等领域也会有比较大的制度创新，原版的《管理手册》中有些部分将不能适应新形势的发展，律所规范与发展委已经注意到了这个问题，已经开始着手修订新的《律师事务所指导管理手册》。2013年，事务所规范与发展委还承接了中华全国律师协会课题，编辑、修订了适合大部分中国中小型律所规范发展的《中国合伙制律师事务所管理指引》。

 二、实务研讨律师事务所的规范与发展

今年分别和黄浦区律工委、黄浦区司法局，长宁区律工委、长宁区司法局组织了两次关于律师事务所规范与发展的大型研讨会。

2013年10月18日，由市律协作为业务指导及主办单位，律所规范和发展委员会、黄浦区司法局和黄浦区律工委承办的黄浦区律师业转型发展研讨会在科学会堂召开。黄浦区司法局副局长周解业、市律协副会长管建军、副秘书长王旭峰、美国知名律师业发展咨询师Ｐeter Zeughauser先生、北京中伦律师事务所联席管理合伙人乔文骏律师、北京大成律师事务所上海分所执行主任吴晨尧律师，以及来自黄浦区的律师一百多人参加了会议。浦区律工委主任王嵘律师介绍了黄浦区律工委与市律协的课题《律师业转型发展课题调研》的开展情况。Ｐeter Zeughauser先生介绍了美国律师业转型发展的过程与经验，乔文骏律师与吴晨尧律师分别介绍了中伦所和大成所转型发展的情况。管建军副会长表示，市律协一直很关注律师业的转型发展事宜，随着中国上海自贸区的设立，上海律师业也面临着机遇与挑战，市律协今后将加大力度支持符合条件的律师事务所不断转型发展，适应新的形势与挑战，为上海律师业的健康发展贡献力量。

12月12日，由市律协律所规范与发展委员会和长宁区律工委联合举办的上海市律师协会律师事务所规范与发展研讨会在绿地会议中心召开。市律协副会长陈乃蔚、长宁区司法局律公科科长郭斌、长宁区律工委主委刘习赟、副主任顾靖以及来自各个律所的主任、合伙人、行政主管等近40人参加了会议。会议分为上下半场，上半场会议由市律协律所规范与发展委委员、上海市锦天城律师事务所合伙人裘索主持。陈乃蔚副会长首先发言，他主要就律所管理的重要性和风险控制作了简要说明。国浩（上海）律师事务所倪俊骥律师、北京市中伦律师事务所上海分所乔文骏律师、华诚所杨军律师、美国众达律师事务所驻沪代表处胡海平律师介绍各自所在律所的管理经验和具体情况。兰台档案管理公司向与会人员介绍了律师事务所档案管理外包情况，同道信息技术公司介绍了风起云涌的新兴技术对律师事务所管理的影响。下半场会议由长宁区律工委主任、上海市君悦律师事务所合伙人刘习赟律师主持，金杜律师事务所上海分所金立宇律师、北京炜衡律师事务所上海分所顾靖律师、海华永泰所冯加庆律师、君悦所杨飞翔律师等长宁律师就律所管理和青年律师培养等方面作了详细介绍，锦天城所行政主管陈运、金杜上海分所行政总监李珺也向在座律师就律所行政方面的运作和在实际操作中遇到的问题和困难作了介绍说明。长宁区司法局律公科科长郭斌表示希望双方今后能有更多的互动与合作。

三、继续搭建行政主管交流平台，提升律所行政人员地位

律师事务所规范化发展的一个重要环节就是行政主管能力的培养和提高。

2013年4月27日，市律协行政主管联谊会在奉贤举办了一次拓展活动。锦天城所行政主管陈运、北京中伦上海分所行政主管赵嫣、美国贝克-麦坚石所上海代表处行政主管林晨、美国美迈斯所上海代表处行政主管马谅，美国美富所上海代表处行政主管张雯、英国欧华所上海代表处行政主管季桂芬等近二十家中外律所的行政主管参加了本次活动。行政主管们既接触自然放松了身心，缓解了平时紧张的工作疲劳，又交流了彼此在律师事务所行政管理与服务过程中的心得体会和经验教训。行政主管们表示，希望律师协会今后多组织类似有益的活动，并适当扩大范围，让更多的律师事务所的行政主管们参加，促进行政主管们之间的交流，促进本市律师事务所的发展。

12月27日，行政主管联谊会在美国贝克-麦坚石所上海代表处召开了年度工作会议，对一年来的工作进行了小结，并对2014年的工作进行了规划。会议中，中外资律师事务所行政主管之间还交流了行政主管在事务所管理中的地位和作用。

四、几点思考

通过近几年来的努力，应当说律师事务所的规范和发展问题已经越来越为广大律师，特别是事务所中的管理合伙人所重视。一个管理规范的、好的律师事务所不但可以培养出一批优秀的律师业务精英，同时也可以起到示范效应，带动一批律师事务所共同发展。但是也应当看到，近年来律师事务所的发展也不同程度的存在一些问题，比如  

（1）一些律师事务所，特别是中小型律师事务所的主要合伙人注重律师个人业务发展，忽视律师事务所管理的现象依然存在，律师事务所管理流于形式，管理空心化现象依然严重。

（2）近年来，发生了一些律师事务所因为管理疏漏等原因发生的律师事务所承接的业务风险事件的发生，其中还不乏有国内知名大型律所的身影。随着国内市场经济的不断成熟和发展，这些法律风险集中发生在非诉讼领域，而且非诉讼领域的标的一般都较大，因此一旦发生风险事件对律师事务所的负面影响就很大。

这些问题和情况的存在和发生，值得律所规范与发展委在未来的工作中不断跟踪最新情况，加强研究，讨论对策，为律师行业特别是律师事务所的健康发展保驾护航。

在司法行政管理、律协自律管理及事务所自我管理构成的律师业管理体系中，最为基础的是律师事务所的自我管理，律师事务所管理水平的高低很大程度上决定了律师行业发展水平的高低。加强律所的规范与科学管理，是培育律师个人良好执业习惯、端正执业态度、提升执业技能的重要保障；是防范律师及律师事务所执业风险、提高服务质量、提高律师事务所综合竞争力的关键所在。律所规范与发展委员会作为市律协专门面向团体会员服务与工作的专门委员会，将在不断总结工作经验和教训的基础上，不断开拓思路、扎实工作，为提升本市律师事务所管理水平和能力贡献自己的力量。