上海召开第五届世博会与法治化论坛

    日期：2008-12-29     作者：国家知识产权局    阅读：2,370次

2008年12月23日，由上海世博会事务协调局、上海市法学会和上海市律师协会共同主办的“第五届世博会与法治化论坛”在青松城大酒店举行。上海世博会执委会专职副主任钟燕群、上海市法学会会长吴光裕出席论坛并致词，上海世博会事务协调局副局长周汉民出席论坛并作主旨演讲。本次论坛聚焦“世博会园区管理的法律问题”，邀请了法学专家、知名律师和政府官员等共同探讨。周汉民在主旨演讲中，从中国三十年法治建设取得的成就出发，强调依法办博是上海世博会出版工作始终如一的理念。他在演讲中就《参展合同》签署、《特殊规章》编制、参展政策协调、地方配套立法、知识产权保护、合同文本编制等六个方面，概括了即将过去的2008年世博会法治建设取得的新进展，并代表世博会组织者介绍了2009年即将编制的世博会园区管理规则的总体设想，提出了十个法律问题供论坛深入探讨。

据悉，至2008年12月18日，确认上海世博会的国家和国际组织数量已升至228个，创下了世博会参展者数量的新记录。其中包括50个非洲国家、43个亚洲国家、47个欧洲国家、15个大洋洲国家、28个美洲国家和45个国际组织。在确认参展的228个国家和国际组织中，目前已有170个完成了《参展合同》的签署。此外，在2008年3月城市最佳实践区前两类案例遴选完毕，上海世博会组织者至今已完成10个实务案例和25个展馆案例的签约工作。同时，在上海世博会的16个企业馆中，已有11个完成了签约工作。全国境内31个省、自治区、直辖市和港、澳两地都将参加2010年上海世博会。

作为中国2010年世博会的承办城市，从申博成功伊始，上海市人大和市政府就在地方立法层面上积极地有所作为。早在2004年，上海市政府就颁布了关于世博会场址房屋动迁等规定；2008年，上海市人大又通过了《关于本市促进和保障世博会筹备和举办工作的决定》。该《决定》不仅是全面发动本市各界关心和参与世博会筹办的“总动员令”，同时也对市政府进行临时性行政管理措施进行了授权。与此同时，上海市人大正在积极酝酿制定《上海市志愿者服务条例》，为上海世博会志愿者工作的开展提供地方立法规范。

在进入2009年之际，上海世博会筹办工作的中心将向参展服务和运营准备全面转移。编制一个参观者在世博会园区所要遵循的规则，即上海世博会园区管理规则，将成为新的一年中上海世博会法治建设的一项重要任务。从参观者的角度考虑，园区管理规则关系到上海世博会未来的7000万参观者的切身利益，能否让参观者安全、舒心地参观上海世博会；从运营的角度考虑，园区管理规则关系到我们能否组织一届安全、和祥的世博会，能否最终实现成功、精彩、难忘的目标。

为呼应周汉民副局长提出的有关制定园区规则的法律性质、园区管理规则是否可以通过票面条款的约定而并入组织者与参观者的票务合同、北京奥运会有关经验的借鉴、参观者对园区景观、展馆、展品进行临摹、绘画、摄影、摄像等行为是否会引起知识产权纠纷、保护参观者合理使用他人著作权的同时如何有效保护参展者的知识产权等议题，来自北京、上海的相关学者、专家作了精彩生动的专题演讲，提出了真知灼见，并同与会者开展了互动。来自高等院校、科研院所律师事务所的专家、学者、律师和政府部门的官员300多人参加了论坛。