“特困刑事被害人救助条例”今年纳入——无锡第一个立法计划

    日期：2009-01-07     作者：江苏法制报    阅读：1,890次

      无锡市对特困刑事被害人开展救助之举，即将进入法制化轨道——《无锡市特困刑事被害人救助条例》已列入今年无锡市人大常委会的第一个立法计划。近日，无锡市检察院邀请省、市有关专家和学者，对《条例（草案）》进行科学论证。就特困刑事被害人救助这一事项进行地方立法，在全国尚属首创。
      由于现行的刑事诉讼制度对保障被害人权利方面的立法有限，尤其对陷入经济困境的被害人缺乏必要的救助，在司法实践中往往出现“冤有头，债无主”的情形。近几年来，江阴、锡山检察院经常出现检察官出于同情，自发地给陷入困境的刑事被害人捐款的事。2007年下半年，无锡市在江阴市检察院、锡山区检察院开展了特困刑事被害人救助的试点工作。2008年3月以来，两级检察机关积极探索和尝试特困刑事被害人救助工作机制，在特困刑事被害人因无法及时获得赔偿和其他救助而陷入生活困境的情况下,给予适当的经济救助,帮助其解决暂时的生活、医疗方面的困难。该项机制建立以来，全市两级检察机关对29起刑事案件中35名被害人或被害人的遗属实施了救助，救助总金额19.6万元,社会效果明显。
      为进一步推进特困刑事被害人救助工作走向规范化、法制化,2007年11月，无锡市检察院向市人大常委会提交了“无锡市特困刑事被害人救助条例”立法建议案，该立法建议案于2008年6月被市人大常委会采纳，列入无锡市十一五立法规划。
     据悉，该《条例》计划于今年2月提请市人大常委会审议。无锡市检察院检察长袁金彪告诉笔者，在检察环节上救助刑事被害人是保障被害人权利的客观需要，是司法文明的体现，开展刑事被害人救助，是促进社会和谐的司法探索。