（30周年征文）意外当选内含更多期待———记第五届律师协会会长张凌

日期：2009-03-12     作者：胡 峥

      张凌被推选为律师协会会长完全是出于一种偶然。而正是这种偶然给张凌带来了压力，因为它承载着律师们对他更多的期待。
      作为曾经当过市律管处领导的张凌非常清楚这一点。
      １９９８年年初，当张凌走马上任市律师协会会长的岗位时，他给自己重新作了定位，那就是：多倾听、善指导、重服务。
 三年多的实践证明，这样的定位是正确的，因为评判的标准只有一条：当绝大多数的律师表示满意时，作为“掌门人”的他才会心安。
      如今的张凌已经是上海市人大常委会法工委的主任，回忆起当年的三年会长生涯，他思路清晰，侃侃而谈。并反复对记者强调，应该多采访律协的几位秘书长们，因为很多的工作是他们做的，他们很辛苦。

重大问题一定要让律师们自主决定
      张凌同记者刚切入主体，就向记者强调了一个概念，即律师协会的性质。他说，律师协会是一个群众性的自律性组织，我们要充分发挥每一位律师的聪明才智，要让他们有主人翁的感觉，要充分发扬民主。在重大问题的决策上，要倾听每一位律师的意见，要发挥理事会、常务理事会的作用，采取无记名投票的方式决策。
      他说，我们千万不要把律师协会机关化，不要把它变成一个行政机关或行政部门的附属体。
      为此，他走马上任后的第一件事就是“赶”秘书处工作人员下到各个律师事务所倾听意见。
      当时有４００多个律师事务所，有４０００多名律师。张凌给协会工作人员分了４个组，每个组配一辆车，要求他们每年必须跑遍每一个律师事务所，倾听律师们对协会的意见。
       张凌回忆道，当时意见比较集中的是会费的收取标准问题。
       按沿袭下来的规定，会费是以事务所每年营业收入的２％作为上交的标准。很多律师认为，这样不合理，会费负担太重。
 这是一个比较棘手的问题，会费关系到律师协会的开支。
       张凌没有回避这一主要问题，而是把它放到了理事会上进行集体讨论。
 经过反反复复的讨论，重新设计了方案，即每个律师每年交１０００元，每个律师事务所每年交１００００元经计算，按原来的收费方法，每年可收会费２０００多万元，改革后按新方案，只能收取８００多万元，律师协会为此要减少五分之三的收入。
 这可不是一件小事，改与不改，对当时的张凌，形成了非常大的决策压力。
       经过了全体理事会成员的无记名投票，绝大多数理事投票支持新方案。
 １９９９年５、６月间，一个新的会费交付方案通过了，受到了广大律师的拥护。
 此时的张凌则对律协的工作人员反复强调，我们是服务机关，我们应该厉行节约，我们应该节省开支，来为每一位律师服务好。

超前意识培训律师队伍
 坐落在野马浜绿树丛中的上海律师学院，风景秀丽，环境优美，从１９９６年成立以来，一直是上海律师的培训基地，上海律师每年都要远离喧嚣的市区来到这里参加为期五天的集中培训。
 随着时代的发展，上海律协不断改革律师培训方式，完善培训课程制度，开展多种形式、不同层次、内容广泛的培训活动，并作为新世纪律师发展的重要课题。
 为了注重培训效果，从２０００年起，张凌开始实施２＋３培训模式，律师在律师学院集中学习２天，另外３天的课时，由律师根据自身需要，选择性地参加感兴趣的业务讲座、业务研讨或网络信息技术培训，律协以学分制的形式加以考核，这种菜单式的培训方式受到了律师们的普遍欢迎。
 据张凌回忆，市律协聘请了包括江平在内的国内外知名学者、专家、教授讲课，每年举办各种讲座和研讨会二三十次，参加者达数万人次之多。
这种方式把素质教育、实务培训、业务研讨结合起来，更符合律师的工作特性，更具针对性、灵活性和开放性，最多的一位学员自愿参加了２００多学时的培训，学习的积极性可见一斑。
大力拓展协会内群众性研究活动是张凌会长考虑的另一个工作重点。在原有的８个刑事、民事、行政、劳动、建筑房地产等传统的法律业务研究会基础上，与时俱进地将专业研究会增设至了２０个，涵盖了律师业务和律师发展的各个领域。
研究会会员采取自由报名的方式，提高了律师研究学术理论的积极性，会员从２００多人一下子扩展到了７００余人，各研究分会的领导由律师们自行推荐，把一部分在某领域的领军人物推选了出来。并通过整合队伍和合理配置，形成了专业法律研究核心，提高了业务研究效率，在理论与实务上出成果，有建树。
当时有律师跟张凌开玩笑说，“张会长，你一网打尽了天下英雄”。
更让张凌感到自豪的是，在当时司法局领导的支持下，从１９９９年到２００１年，他们先后组织了１００多名青年律师赴英国、澳大利亚等名校进行为期一年的涉外法律知识培训，既提高了这些青年律师的外语水平，又提高了他们的涉外专业知识。虽然，司法局和律师协会在每位学员身上要补贴７、８万人民币，但他们觉得是值得的。现在回过头来看，这部分人正成为了律师队伍的中坚和骨干。
在张凌手上，还有一件事至今让他津津乐道，那就是东方律师网的成立。在当时，这是全国第一家由律师协会创办的网站。
张会长给东方律师网的地位是：社会了解律师的窗口，律师走向世界的桥梁。
信息化的建设，使上海律师的整体形象上了一个台阶。当年司法部的两位副部长都参观了东方律师网，并给予了高度评价。

强化服务意识，让每一位律师受益
在张凌当会长期间，正是互联网兴起的时候。张凌敏锐地意识到这是今后改变生活方式的一个方向，律师们必须跟上这一步伐。然而，令人遗憾的是，当时的律师对互联网的认识还相当的肤浅。
张凌让律师协会的工作人员作过一个调查，当年没有一家律师事务所有自己的网站，律师有“伊妹儿”通讯地址的不到律师总人数的１％，初步统计只有４０余人，其中相当部分是从国外来的律师。
张凌感到了紧迫感。为此，在他的积极推动下，上海律协启动了信息化建设的“新世纪导航工程”。旨在让律师事务所插上现代科技的翅膀，提升管理水平。
１９９９年４月，为全市各律师事务所免费安装电子信箱。
当时还闹出了一个笑话。某律师事务所以为来安装的人要窃取事务所商业机密，不让人家安装，还报案到了派出所，让张凌他们哭笑不得。
    与此同时，上海律协还会同市司法局斥资建立了网络信息培训中心，在当时办公条件十分紧张的情况下，辟出了１００多平方米，购置了近５０台电脑及软件，聘请了专门的教员，两年多时间里，举办了一百多期初、中、高级网络信息技术培训班，全市五千多名律师及事务所工作人员普遍接受了免费的网络技术培训，并培训了数百名外省市律师和律协工作人员。
上海律协还十分注重为广大律师排忧解难。从１９９８年开始，建立了律师医疗互助金，广大律师发扬团结友爱、互相扶助的精神，积极参加医疗互助活动。
据张凌介绍，每位律师每月出６５元，今后遇到３０种大病及住院，即可享受补贴。六年多来，累计交纳互助金达一千多万元，报销医药费２万多人次，累计发放住院补贴、重病和死亡补助以及报销医药费达８００多万元。
有一位律师患病后得到了数十万的补助，救了燃眉之急。
律师医疗互助金充分发挥了对社会医疗保险的拾遗补缺作用，在很大程度上解除了广大律师看病就医的后顾之忧。受到广大律师的欢迎，自愿参加率达到了５０％。
保持和加强与广大律师的密切联系，是律师协会的立身之本和力量之源。
这是张凌当会长三年悟出的真谛。