云南60%以上法庭只有1名或2名法官甚至有庭无人

法治聚焦

日期：2010-07-08 作者：段曌红阅读：1,795次

城市建成区一般不再新建法庭

“不得盲目新建法庭、坚决杜绝‘一人庭’、加大巡回审判方便群众打官司、派出法庭一律要配备司法警察……”昨天，云南省高级人民法院召开“全省法院人民法庭工作会议”，省高院对全省人民法庭工作提出了新要求。

从2006年至今，全省新建法庭184个，目前仍有27个法庭在建、130个法庭待建。对此，会议要求，今后在城市建成区、基层人民法院所在的城镇一般不再新建法庭。

因人员配备不足，很多派出法庭仅有一名法官“坐镇”，而这一比例高达60%以上！换言之，我省（云南）60%以上的法庭属于“一人庭”或“二人庭”，部分法庭工作无法正常开展。对此，要求进一步加强法庭队伍建设，杜绝“一人庭”、“二人庭”，甚至有庭无人现象。

当前，法院中很多年轻人是从家门走到学校门再走到机关门的“三门”干部，不熟悉国情、不熟悉民意，和老百姓没有感情。为此，今明两年，省法院要对全省的所有人民法庭庭长轮训一遍，要使他们经过学习，熟悉情况，尽快成为一名合格的基层法官。

同时，会议要求在1—2年内，逐步引入和完善案件繁简分流基础上的速裁机制，对事实清楚、法律关系简单和小额诉讼以速裁方式结案，降低上诉率，基本实现小额诉讼案件一审终结。

今后，基层派出法庭要加大巡回审判力度，对交通不发达的山区、半山区人民法庭应当确立以巡回审判为主的审判工作机制，当然也不能为了追求高巡回审判率而玩数字游戏。

会议提出，要适当扩大人民法庭受理案件的范围，把刑事自诉案件放到人民法庭审理，有条件的地方在与检察机关充分协调的基础上，还可以将因民间纠纷引发的轻微刑事案件放到人民法庭审理，通过调解和解，促进这些案件的民事化处理。

在下一步工作中，要重视派出人民法庭的安全防范工作，全省派出人民法庭一律要配备司法警察或安保人员，装备必要的警用装备和安保设施，建立与当地派出所的联防联动机制，完善安全防范措施，确保派出法庭法官职业安全前提下的诉讼活动安全。

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