湖南两律师赴京起草“全面禁止儿童乞讨”议案

    日期：2011-02-14     作者：张萌     阅读：2,591次

  13日，“随手拍照解救乞讨儿童”团队发起人、知名网络人士、失踪儿童家长代表、法律专家、公安部代表以及壹基金董事秘书长等各方人士在北京召开研讨会，就如何将解救乞讨儿童进一步制度化、系统化、常态化进行讨论。湖南金州律师事务所律师甘元春和黄颢应邀参加会议，并负责起草两会议案。昨晚，甘元春律师接受本报记者采访，对研讨会内容进行了介绍。


据甘元春介绍，于建嵘老师在研讨会上表明他们的目标是推动“全面禁止儿童乞讨”，而不是单纯的“微博打拐”。希望从立法层面上，全面禁止儿童乞讨。

基于此，甘元春、黄颢等律师在起草的两会议案讨论稿中，建议加强对收买儿童的买家的处罚，将《刑法》第二百四十一条“收买被拐卖妇女、儿童，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任”改为“可以从轻处罚”。同时建议增加“收买被拐卖儿童，并利用被拐儿童进行乞讨等赢利活动的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有暴力、胁迫等严重情节的，处七年以上有期徒刑。”


讨论的另一个重要内容是乞讨儿童及失踪儿童数据库的建设。拟建立一个数据库，将全国丢失儿童家庭的报案材料、资料进行整合，提高失儿童检索效率，使随手拍照的图片能尽快检索，鉴别是否属于被拐、失踪儿童。

甘元春说，新浪网相关技术人员也参与了此次研讨会，并表示“人脸识别”系统数据平台正在建设中，有望两个星期之内投入应用。建成后的数据库将只对指定用户如公安系统，丢失孩子的家长等开放，网友拍摄的乞讨儿童照片也将通过内部渠道上传至该数据库，目前备受争议的隐私权、肖像权问题也将迎刃而解。