杨浦区律师工作委员会2011年工作总结

信息来源:无  时间:2012-03-24  作者:无

杨浦区律师工作委员会2011年工作总结

及2012年工作设想

 

2011年,在区司法局的领导下,新一届杨浦区律工委坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实党的十七大精神为主线,根据我区律师行业发展的实际,经过认真充分的调研和探索,进一步解放思想,开拓创新,组织本区律师进行学习交流,不断提高本区律师专业素质和服务水平,开拓本区律师的业务,规范和强化律师自律管理,努力改善律师执业环境,不断完善律师工作委员会自身建设,初步形成了具有我区律师行业特色的工作思路,取得了一定的进步。

一、发挥律师自身优势,服务和谐社会建设

今年,随着我区知识创新区建设的深入,杨浦区旧区改造和市政建设的力度不断加大,由动拆迁引发的矛盾在一定时期内呈现上升趋势。为了更好的预防及有效减少在动拆迁中矛盾的产生,在区司法局的正确领导下,杨浦区律工委组织杨浦律师作为具有专业法律知识的第三方全程参与杨浦区动迁工作,充分发挥律师的法律专业优势和第三方优势,引导当事人依法解决问题,促进各类矛盾的化解和缓解。探索建立律师参与拆迁工作长效机制,取得了较好的成效,为我区建设和谐社会作出了积极贡献。

1、参与机制建立

在区司法局的主持、领导下,杨浦区律工委组织相关参与动拆迁律师多次开会参与研究、讨论,最后通过了《杨浦区律师事务所服务房屋拆迁操作规程》、杨浦区《关于发挥律师事务所在房屋拆迁工作中作用的实施意见》、《杨浦区旧区改造指挥部与杨浦区司法局关于指导律师参与旧区改造法律服务的工作协议》等一系列旨在建立杨浦区律师参与拆迁工作长效机制的规范文件。在此期间,杨浦律师们对上述规范性文件进行了多次审议给出了宝贵意见,并结合自身实际经验对上述规范性文件进行了多次修改完善。

这些规范性文件对律师动迁前期准备、拆迁组织实施、矛盾化解等各个阶段参与动迁工作的方式与内容等方面进行了详细的规定;它们不仅确保了杨浦区律师参与拆迁工作机制的建立,也支持了杨浦区律师参与拆迁工作机制建成后的实施。而一批具有大量动迁实务经验的杨浦律师全程参与上述规范性文件的制定出台,使杨浦区律师参与动迁工作长效机制的体系更加完善,从而更加能充分发挥律师自身法律专业优势和第三方优势,有效的预防减少了动拆迁工作中的矛盾,真正做到为政府排忧、为百姓解难,在杨浦区旧改动拆迁工作做出了自己的贡献。

2、定期召开例会

今年上半年,我区司法局与律工委多次召开动迁工作专项例会,专题讨论杨浦区律师全程参与杨浦区动迁工作。例会中,在动迁一线工作的律师们交流心得、汇报动迁基地的情况、各自参与动迁的做法和取得的成绩,并会针对在动迁工作中遇到的问题予以集中讨论,群策群力想出对策解决问题,确保了折迁工作得以顺利进行,有效的预防减少了动拆迁工作中的矛盾,真正做到为政府排忧、为百姓解难在杨浦区旧改动拆迁工作做出了自己的贡献。

3、发放《律师函》促签约

由我区汇创所、四维乐马所、金仕维所等律师事务所作为第三方组成的律师团队进驻杨浦区各个拆迁基地,通过发放《律师提示函》的方式,对未签约居民户的房屋面积、人口、诉求、拆迁补偿安置方案等,运用法律逐一分析,帮助被拆迁居民了解自己的权利义务,理性地思考和处理拆迁事宜,促成数多起拆迁矛盾的解决,取得了显著的效果。

二、探索新模式,促进中小型律所发展

今年为了结合我区中小型律师事务所比较多的特点,探索中小型律师事务所发展的新模式,在区司法局及区律工委的大力支持下,杨浦律师所联盟于2011年3月28号挂牌成立,由上海陈迎瑞律师事务所、上海知信律师事务所、上海周荣明律师事务所、上海剑栋律师事务所4所个人律师所组成。联盟采用了“合署办公、成本均摊、资源共享、统一管理”的新模式运行,这在上海开创了先例。

经过一段时间的运行杨浦律师所联盟的模式得到了越来越多中小型律师事务所的认可,规模与业务量越来越大,挂牌三个月后联盟又有上海陈海杰律师事务所加盟,现联盟执业律师总数接近20名,各所的专业特色组合已具团队办案的优势,各所的业务总量从联盟成立起统计至7月底,已比去年同期有所增长,有的所相比业务量已经翻倍,成绩喜人。

在成绩的背后是加入联盟的律师们的共同努力,以及区司法局领导及杨浦律工委的关心支持与正确领导。联盟建立之初,对管理制度的创建投入了大量的思考和精力,并得到了区司法局领导的大力支持,贡建荣科长对联盟创建至始至终予以了具体帮助和指导,唐明祥副局长亲自选定了联盟名词,对联盟的建立宗旨和发展方向提出了宝贵建议,他指出,“成立上海杨浦律师联盟是一个有益的尝试,有助于中小型律师事务所发展,节约运营成本,然而成立联盟的目标不能仅仅停留在节约成本上,更应该注重发挥出联盟一加一大于二的作用,这涉及到利益资源等的合理分配,需要我们在实践中继续探索。”之后, 10月21日 区司法局党委书记、局长孙琪伟在参观联盟时也发表了五点指导意见:一是联盟要在机制建设上更加注重民主,集思广益,互相尊重,多探索、多沟通,将各所优势进一步发挥出来。二是联盟要在推进业务上更加注重民生,在关心弱势群体,维护社会和谐,服务创新型城区建设发挥更大作用。三是联盟要在律师服务的行风建设方面更加注重规范,在工作态度上要更热情贴近人民群众,在服务质量上要更精益求精,获得社会的认可和好评。四是联盟要在党建促进所建上走出新路,要始终围绕党的工作中心和社会经济发展大局,谋划律师法律服务的新思路。五是联盟要在专业化、规模化的团队合作发展方面,为中小所不断发展壮大作出了新的探索。

三、服务于航运中心建设,加强业务知识

近些年来,上海国际航运中心硬件建设进展明显,航运服务也有了长足的进展。为落实杨浦区2011年上半年法律工作会议精神,服务于上海国际航运中心建设,增强和提高杨浦律师对物流等航运中心建设相关业务的理论与实践知识,下半年区律工委邀请上海律协现代物流业务研究委员会来我区举办了《现代物流业务的理论与实践系列讲座》。

讲座由现代物流研究委员会组织优秀的有着丰富理论与实践经验的教授、律师主讲,内容涉及从物流相关理论至法律实务的内容,以现代物流的基本理论为起点,从现代物流的定义扩展至现代世界物流理论和行业的发展概述。在法律实务方面,从案例角度解析物流领域法律适用的特殊性及对案件的影响;提出FOB项下提单交付问题;探讨国际货运代理合同关系中法律相关问题。

通过系列讲座的成功举办可以使我区律师紧紧围绕上海航运中心建设法律需求,不断提升业务水准,争取在航运等法律服务方面处于全市领先地位具有相当竞争力。我们明年将继续举办此类讲座!

四、建立《保护律师人身权利工作机制》,保障律师执业环境

律师是中国特色社会主义法律工作者,律师队伍是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量。虽然近年来律师的执业环境得到了较大的改善,但侵害律师人身权利的事件仍时有发生。不仅挫伤了律师的工作积极性,也损害了司法权威和国家法律的尊严。为进一步贯彻《中共中央办公厅,国务院办公厅转发〈司法部关于进一步加强和改进律师工作的意见〉的通知》和市委政法委专题会议纪要精神及根据上海律协要求, 2011年11月29日下午 ,杨浦区司法局、区公安分局、区律工委围绕律师在执业活动中遭受人身权利侵害时“建立协作联动和快速处置工作机制”进行商讨同时形成了书面文件《杨浦区公安分局、杨浦区司法局关于保护律师人身权利的联动和处置工作机制》(试行稿),并举行的“保护律师人身权利工作机制签约仪式”。

根据《杨浦区公安分局、杨浦区司法局关于保护律师人身权利的联动和处置工作机制》规定,区公安分局、区司法局、杨浦区律师工作委员会将共同派员组建杨浦律师执业权利维护协调小组,具体处理辖区内侵害执业律师人身权利的违法行为的协调工作。文件还规定,执业律师人身权利被侵害或即将被侵害时,当事律师应及时向案发地公安机关报案,并将有关情况及时告知协调小组,公安机关接到被侵害律师报案后,应书面记录在案并迅速指派民警出警,以保护被侵害律师人身安全。

这一工作机制的建立将有助于推动杨浦区及全市律师人身权保护和执业场所安全保障。使律师正常的工作秩序不受侵扰,有效维护律师执业期间合法的人身权益不受侵犯。

五、继续推进法律服务进入科技园区和大学生创业基地

近年来,杨浦区现正在加快推进国家创新型城区的建设,据统计杨浦区新增的科技型企业在去年全市位列第一,区内高校毕业后大学生创业设立的科技公司也在大幅增长,杨浦区政府除了出台鼓励创业带动就业和扶持大学生孵化创业的一系列优惠财税政策以外,还整合区司法局、区知识产权局、区人保局等职能部门的资源,从人才引进千人计划、企业创业指导、法律专业服务等方面对科技企业和大学生创业者进行大规模培训、免费义务法律咨询、开展法制讲座辅导等活动,以提高他们规避风险合法经商的能力,从而加速孵化脱壳成长实现创业梦想。

杨浦区司法局和律工委在去年“法律服务进驻各大科技园区”活动基础上,今年继续拓展范围,将法律服务工作延伸至全区高校大学生创业实训基地,经过多次工作洽谈,各方已经确定了新的合作工作模式。

为此 2011年10月25日 ,杨浦区司法局与中国(上海)创业者公共实训基地还专门联合举办了“法律专家助你度过初创期”的专题法制报告会,报告会上凤凰所常国旗主任律师作了“大学生创业应设立有限责任公司减少自身法律风险“的演讲,陈迎瑞所陈迎瑞主任律师作了“大学生创业应当具备的基本素质”的报告,大盈所李长宝律师作了“法律助益、创业成就未来”的发言受到了到会的众多科技企业负责人和复旦大学毕业创业者的热烈欢迎,使得不少刚刚踏出校园的学子收益颇丰,取得了良好的效果。

六、奉献社会、热心公益

作为整个社会大家庭的一员,我区律师在坚持为客户提供优质法律服务的同时,不忘自己的社会责任,积极参与社会公益事业,把公益事业作为律师一项责无旁贷的社会责任,把慈善事业作为律师事务所可持续发展的永新动力,在自身发展的同时不忘奉献,积极投向公益事业,取得较大成绩。

特别值得一提的是我区四维乐马律师事务所捐助贵州省遵义市红花岗区海龙镇中心小学。向海龙镇中心小学捐款中的一部分为律所党支部获评“上海市先进基层党组织”所得奖金,另一部分为律所全体党员及合伙人的个人募捐款。在四维乐马所得捐助下本来年久失修,外墙砖块裸露;教学设备也陈旧不堪的海龙镇小学重新采购电教室电脑及其他设备,恢复电教室的功能,使该校学生能和城里的学生一样享受多媒体教学。

七、律师党建成绩佳

1、庆祝党的生日,发扬党的精神

今年是中国共产党建党90周年,为大力弘扬党的优良作风,充分发挥党员先锋模范作用,纪念并学习这90年来党的精神和其思想,我区律师党委组织开展了新党员在党旗下宣誓、前往嘉兴南湖进行学习、阅读党的著作等一系列隆重简洁、丰富多彩、形式多样的纪念学习活动,通过一系列内容丰富形式多样的庆祝活动,党员律师们共同学习并深入吸收党的知识,结合实际,合理运用于实践。在纪念并庆祝我党诞生90周年这一伟大时刻的活动中,党员律师们重温我党当年的光荣岁月,激励自己努力为社会做出贡献,使党员律师们能够时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,充分发挥了党员的先进模范作用,增强了我区律师党组织的凝聚力,使我区律师党建工作不仅仅只是单纯地停留在理论学习上,而是通过各类活动,运用各种载体推动党建工作长效开展。

2、党建工作成果丰富

值此我党诞生90周年之际,2011年我区律师党建工作硕果累累,上海四维乐马律师事务所党支部被中共上海市委授予“上海市先进基层党组织”;商惠律师事务所党支部被区社工委评为“2011年杨浦区‘两新’组织‘五好’党组织”;大盈律师事务所党支部书记崔嵬被区社工委评为2011年杨浦区“两新”组织优秀党务工作者;贝勤律师事务所赵蓓芹被区社工委评为2011年杨浦区“两新”组织优秀共产党员。区律师党委《深入开展党员志愿服务,推动经济社会和谐发展》被杨浦区委组织部评为杨浦区基层党建十大创新案例。《法律服务进园区,全力服务民科企业》被区社工委命名为“两新”组织党建工作“十佳优秀品牌”。

在区律师党委的领导下,各党支部积极开展了多项主题活动,推进组织建设,并积极发挥专业特长,服务奉献社会,先后服务动迁基地、服务科技园区、服务社区民众,为推进社会和谐、保障民生、促进杨浦建设做出了积极的贡献。

八、杨浦辩手展现杨浦丰采

为提高执业能力、展示行业风采,今天下半年我市举行了2011上海律师辩论大赛,本次辩论赛是上海律协2011年十项重点工作之一,给律师提供了相互学习、交流、合作、提高的平台,也是向社会展现上海律师良好形象的舞台。我区本着要充分展现杨浦律师丰采的态度,积极准备,认真选拔辩手,组成了由王桂喜为领队,李淑新、吴皓、李晓丽、陈顺、季家琛、于高扬为队员,李莉萍、夏阳、俞庆瑶为陪练的杨浦区睿扬律师辩论队,同时聘请了区检察院公诉科丁磊、姚熙检察官,我区廖佩娟老师作为辩论队的教练,积极训练备战,认真准备,稳定发挥,通过技巧授课、集中培训等方式,提高队员辩论技巧,最终顺利通过初赛,进入复赛,通过本次辩论赛,充分调动了全区律师的参与积极性,为我区发掘和储备了一大批律师辩论人才,也为广大律师提供了一个展示自我,发现自我的舞台,充分展现了杨浦律师的精神风貌。

九、文体活动丰富生活

为了通过体育比赛,推动我区与其它区律师体育文化的互动交流,推进我区律师文体活动的健康发展,丰富我区律师的业余生活,增强我区律师的身体素质。今年我区分别组织代表参加了2011年度第三届“律动风采杯”运动嘉年华活动以及第二届“中建中汇杯”上海篮球比赛。

在第三届“律动风采杯”运动嘉年华活动中,经过一天的激烈角逐,初次参赛的杨浦区龙舟队凭借出色的团体配合及团队精神获得了龙舟赛的冠军;杨浦区羽毛球队凭着坚韧的意志及不屈不挠的精神得到了对手的尊重,最终名列团体及领导组的第八名。

凭借着队员们顽强拼搏的精神,我区篮球队在第二届“中建中汇杯”上海篮球比赛中先后战胜强劲对手,最终取得此次大赛的第五名。

 

2012年工作设想

 

一、举办系列讲座,提高我区律师业务水平

明年我区律工委将继续根据我区的实际情况即本市发展的大环境,同时听取我区律师的意见,积极与上海律协各业务委员会取得联系,将安排系列讲座为我区律师开讲座授课,加强我区律师在相关业务领域的业务知识。

二、举办杨浦恢复律师30周年活动

明年是杨浦恢复律师30周年,是值得纪念的一年,杨浦律师制度恢复30周年以来,随着社会主义市场经济和社会主义法治建设的蓬勃发展,律师的执业环境相比较过去而言已大有改善,杨浦律师队伍日益壮大,作用日益明显,成为维护社会稳定、促进经济发展、推进民主法制建设的一支重要力量。为庆祝这有意义的一年杨浦律工委计划将开展一系列纪念活动:

1、写一本书,用文字记录杨浦律师制度建立的点滴历程;讲述30年来老律师们执业的故事。

2、拍一部记录短片,用影像看三十年律师工作的变迁,从画面直观感受律师工作在现今的发展,对比昨天和今天,寻找工作中的进步和不足。

3、举办一次30周年活动会议,届时我们计划邀请各界人士和新老律师作面对面的交流,一同探讨律师工作的过去和未来,在总结过去工作经验和教训的基础上,探讨未来律师工作的发展计划。

三、编制《杨浦律师》

为了更好开展律师工作,服务于本区律师,宣传杨浦律师,为律师提供一个更便捷的平台,和提供丰富资讯,杨浦律工委计划将从明年正式开始编辑印制《杨浦律师》期刊。

期刊计划将包含四个主要内容:

1、杨浦律师的党建情况。我们将介绍本区和区内律师事务所的党建情况和发展计划,藉此来分享优秀事迹和先进工作经验。

2、本区律师事务所、律师介绍。我们将在各期《杨浦律师》中刊登一至二个律师事务所或几位律师的简介,介绍各自专业特色、所长和经典案例,为律师事务所和律师间的相互了解和交流提供平台。

3、专题报道杨浦律师制度恢复30年来杨浦律师发展的进程,我们将作为专题讲述杨浦律师工作的故事和律师的事迹。这些记叙是承前亦是启后,为我们总结30年来律师工作的经验和不足,也为即将开展的工作提供思路,让年轻律师和社会感受何谓律师精神。

4、律师业务专题。该板块涉及金融,知识产权,船舶航运,和动拆迁等,此版块为律师提供最新法律咨询、探讨专业热点,为律师专业交流提供平台。