两会呼声:钱翊梁:高度关注失地农民的再就业与基本生活保障,探索建立帮助失地农民再就业的长效机制
日期:2008-01-28
作者:市律协宣传部
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作为来自宝山区的新任市人大代表,宝山地区农民的民生问题一直是天云所主任钱翊梁律师关注的焦点,在今年的两会上,钱翊梁的一份《高度关注失地农民的再就业与基本生活保障,探索建立帮助失地农民再就业的长效机制》的议案,再次把人民关注的焦点转移到处于城市化进程中农民群众的身上。
钱翊梁在议案中提出,上海的市郊结合部地区近年来在城市化开发建设过程中失地农民的社会问题逐渐凸显,上访与群访不断发生。认真研究失地农民的再就业问题与基本生活保障问题,着力构建失地农民再就业的长效机制,是构建和谐社会的当务之急。
钱翊梁在议案中从“失地农民是指原农村居民因土地被征用、征收所造成的无地可种的人”、“失地农民就业保障制度的演变”、“由于城乡差别的客观存在、土地征用制度及保障制度的不够完善、失地农民在思想观念和劳动技能等方面的不适应等因素,大多数失地农民难以解决好土地被征用以后的就业和生活问题”三个方面分析了在城市化进程中的失地农民再就业与生活保障问题。
钱翊梁在议案的最后,从“进一步健全农村社会保障体系、进一步营造市场就业氛围,加快失地农民的就业观念转变”、“进一步建立健全以失地农民为主体对象的职业教育和培训机制”、“进一步健全完善促进非农就业服务平台建设,拓展多项功能”等四个方面,提出了妥善处理好城市化发展和失地农民再就业与生活保障问题之间的方案。