上海市人大探索闭会期间代表履职新方式

    日期：2007-08-22     作者：解放日报    阅读：1,356次

 上海的未来如何发展？市民生活中的急难愁如何破解？带着这些思索，市人大首次委托区县人大组织开展市人大代表专题调研，这是对人大闭会期间代表履职方式的新探索。昨天，50份凝聚着市人大代表三个多月心血的专题调研报告新鲜“出炉”，直面本市发展的热点领域，这些真知灼见将供市委和市政府有关部门研究参考。

    代表闭会期间如何履职？去年底，市人大常委会明确提出，今年将组织市人大代表开展专题调研，并写入了市人大常委会工作报告和常委会年度工作要点。4月初，市人大常委会专门召开市人大代表专题调研动员会，对这项工作进行动员部署。动员会后，各区县人大常委会迅速行动，党组会议或主任会议多次研究代表专题调研工作。区县党委对这次专题调研活动也十分重视，有的区县党委书记也以代表身份参加调研活动，审改调研报告。

    翻开556页的调研报告汇编，内容十分丰富，聚焦本市加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市中的重要任务，还联系区县的目标任务。节能减排是当前的重点工作，人大代表以同济大学创建节约型校园为样本，为推动节能降耗提供“金点子”。不少市人大代表还选取了与所在区县定位相关的项目进行调研。

    市民生活中的急难愁，是代表们关注的另一个重点。社区卫生服务中心与市民生活息息相关，长宁、普陀、嘉定等区的市人大代表都选择了与社区卫生服务中心相关的调研项目。就业是民生之本，代表们提出了切实提高大学生就业能力、创建充分就业社区等调查报告。还有不少代表关注构建和谐劳动关系，提高普通职工收入……

    “这是我们在任期最后一年为城市发展献上的一份厚礼。”不少人大代表说。据统计，全市860多名市人大代表中，有642名代表参加了调研活动，参与率为75.8%，其中参与率在80%以上的区县有10个。市人大代表张新华深有感触地说，以往每年参加一次人代会和半年的小人代会，一般情况下和选举单位的联系不是很多，调研活动无形中拉近了相互之间的距离。