上海律师参政议政，今年两会有啥金点子？

来源：青春上海News—24小时青年报     日期：2025-01-06         阅读：1,356次

青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

2025年上海两会即将召开，1月3日，上海律协召开2025年上海律师参政议政新闻发布会，担任市（区）人大代表、市（区）政协委员的17名律师讲述自己的履职故事以及今年两会的“金点子”。

■ 上海共有253名执业律师担任各级党代表、人大代表和政协委员

逐届攀升，律师行业代表委员参政议政队伍不断壮大。截至2024年底，上海共有律师事务所1997家，律师44439名。据统计，上海共有253名执业律师担任各级党代表、人大代表和政协委员。其中，全国政协委员2人；市党代表2人，市人大代表19人，市政协委员14人，区党代表25人，区人大代表84人，区政协委员116人。从党派构成来看，中共党员88人，民主党派116人，无党派人士27人，群众22人。

目前上海有742名律师担任上海三级党政机关法律顾问。上海律协通过着手组建“政府法律顾问联谊会”，促进政府法律顾问队伍的专业化、规范化发展，构建律师行业“两代表一委员一顾问”参政议政新格局。

积极发挥基层立法联系点“法治智库”作用，上海律协2024年共参与8部国家立法，提出反馈建议136条；参与19部地方性法规规章的“立改废”工作，累计提出意见建议377条，上报意见建议348条。

上海律协副会长张鹏峰介绍说，上海律协在不断壮大律师参政议政队伍的同时，积极推动政府法律顾问成为参政议政新生力量，专业做好高质量立法工作，并通过多种途径深化与社会各界的交流与合作，不断探索律师参政议政新模式。

“我们将采用培训+走访+研讨等多种形式，邀请更多相关实务和理论届的优秀专家、优秀代表委员，传经送宝。”上海律协律师参政议政促进委员会主任陆敬波分享了2025年上海律师行业参政议政工作计划，今年将正式建立“上海律师政府法律顾问联谊会”，建立“上海律师立法人才库”，加强历练“律师参政议政市区联络员”作为青年后备人才。

■ 律师人大代表、政协委员分享履职故事

与会的律师人大代表、政协委员踊跃分享履职经验，对于助力上海国际金融中心建设、法律护航企业“走出去”、城市更新改造等问题进行调查研究，并对深挖上海红色资源、激活“夜间经济”、人工智能应用普及、电动商务车投保、未成年人保护、大学生就业、养老产业规范发展、厘清心理疾病与精神疾病、中小学校及医院食堂管理等问题提出具体建议。

市政协委员、上海申浩律师事务所律师张玉霞已经是第三次参加两会了，以往的参政议政已经有了结果。   

“像关于人身安全保护令在落地实施过程中程序性细则规定的一些建议，在过去的一年中都得到了实现。”张玉霞告诉青年报·青春上海记者，在第一次的提案答复之后，检察院、法院有了新的进展会马上认真反馈。“现在在实践中，对于申请人身安全保护令，已经能够感受到真正的落地。”

今年，小张律师带来了新的提案。“像外卖、快递小哥这类新就业形态劳动者，有些是与异地公司签订劳动合同，他们的社保就会异地缴纳，所以可能就不符合子女随迁政策的适用，在这样的情况下，我们对政策是否可以做适当的调整或放宽？”

除了外来务工人员子女的教育和监护问题，小张律师还关注到了遗产管理人的具体落地。“因为民法典中关于遗产管理人的法律规定就很简单的一条法条，但事实上在落地过程中，包括如何履职，如何进行管理，具体要做哪些事情，其权利义务，以及其他相关单位给予的配合，还没有形成非常明确的一些细则规定。”

新的一年，上海律协将进一步推进基层立法联系点工作提质增效，进一步拓宽律师行业参政议政渠道，创新模式，跨界破圈，横向联合，纵向联动，构建律师行业参政议政共同体，提高律师参政议政的深度与广度，进一步加强律师行业参政议政队伍建设。