放眼基层天地宽 益阳百名律师入村服务

    日期：2007-08-27     作者：王铁军 李鑫佳 徐静飞 记者 刘文韬    阅读：2,722次

    今年4月，益阳市司法局组织18家律师事务所的100多名律师，深入当地18个村提供法律服务，既增强了农民的法制观念，改善农村法治环境，又扩大了律师的服务范围，发挥律师在新农村建设中应有的作用。

艰难开局

起初，律师们的热情在有的村并没有得到村干部和村民的响应。 在资阳区赤江咀村，律师刚进村，“律师进村找案源来了”、“律师进村，一没带钱，二没带物，没得用”等风言风语便接踵而至，律师们甚至连村干部的面也没见着。一个星期后，律师们再次来到该村，村支书抛下一句话———“我们保持联系”，便再无下文。第三次，律师们改变工作方式，通过上门与干部、群众交心，了解到该村有两件“烦心事”：一是地下“六合彩”成为该村社会治安的一个乱源；二是有一名村民到一个渔场偷鱼时被打伤，村里多次处理，双方都不服，矛盾有升级的可能。律师们立即从这两件事入手，一边悉心调解偷鱼纠纷，促成双方签署了调解协议：偷鱼者甘心接受处罚，渔场方承担打人的责任；一边以田间地头为法制宣传阵地，开展法律政策宣传，促使一大部分沉迷地下“六合彩”的群众醒悟，不再参与“买码”。村干部看在眼里，喜在心里，彻底改变了对律师的态度，马上和律师签订了免费法律服务协议。

悉心解难

针对目前困扰广大农民群众的婚姻家庭邻里纠纷，农民工工伤，劳资纠纷，土地承包转让纠纷，征地拆迁补偿纠纷以及村民与村支两委之间的利益纠纷等问题，律师们想农民之所想，急农民之所急，积极为农民排忧解难。

沅江市三眼塘镇龙浃村有个100余亩、多人承包的园艺场，承包期已经超过15年，有的承包户还没向村里续交承包费，村民对此意见很大，并由此引发矛盾。湖南滨湖律师事务所的律师了解这一情况后，对承包户一一上门进行法律宣传，一户一户清理欠款，发出催款通知书。目前，除两户有特殊情况外，其余的都交齐了应交的承包款。同时，律师们还帮助村干部制定了招、投标方案，从源头堵住承包过程中存在的一些漏洞。

针对征地拆迁方面矛盾纠纷多的现状，湖南天见律师事务所的律师通过与征地单位协商，以提供就业岗位等形式，为失地农民提供辅助性补偿，不但妥善处理了100多起纠纷，也为当地党委、政府解决此类纠纷提供了有益的参考。为了解决沅江纸业公司与周边农村的征地拆迁纠纷，该所律师向沅江市委、市政府递交《支持沅纸建设，安置失地农民》的法律建议书，经采纳后，在沅江市委书记的协调下，顺利解决了200多名失地农民的就业安置问题。

南县乌嘴乡窑咀村村民廖某，在广州某工厂因工受伤，两个手指被机器轧断，厂方在支付医疗费后，不愿进行工伤赔偿。南县跃海律师事务所的律师几下广州，收集证据，并在多次与厂方谈判无果的情况下，依法申请劳动仲裁，促成厂方赔偿廖某工伤赔偿金5.5万余元。

入村期间，律师们还通过担任村支两委的法律顾问，开展适合农村干部群众的法律学习培训，提高村干部依法治村的素质与能力，同时，也培养了村民们依法维权的意识和能力；通过招商引资、清理村办企业的债权债务，助推村域经济的持续健康发展。截至目前，该市律师共为农民发放各种宣传资料16000余份、解答法律咨询2000余人次，上法制课200多场次，发放法律服务联系卡20000余张，排查调处矛盾纠纷462起。

反响良好

律师进村开展法律服务，深受农村干部群众欢迎。就连原先对律师入村开展服务活动有所顾虑的赤江咀村村党支部书记也对律师们的工作赞不绝口：“我原先也不相信律师能办什么事，现在看来，建设新农村，少了他们的法律服务不行。”

益阳市司法局的领导表示，要将律师下农村进行法律服务的活动深入开展下去。