律师:乐为百姓奉献无私之爱
日期:2007-01-26
作者:党文俊
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大律师带头打法律援助官司,在上海早已成为了一道风景:去年轰动一时的俄罗斯联邦公民引渡案,上海市律师协会副会长徐晓青、上海市律师协会刑法研究会主任翟建担任了被请求引渡人沙宾科夫的法律援助律师,取得了较好的法律效果;去年中旬,社会关注的万春街火灾纠纷案,李鸿律师承担了法律援助工作,平息了有可能发生的激烈冲突;2006年,媒体重点报道的“南汇黑车被抢案”,曾清律师提供了高效的法律援助……
早在2005年3月,上海市律师协会在全国律师界率先组建了“法律援助与社区服务研究委员会”,并于当年7月正式运转。
在上海市律协麾下的18个业务研究会中,该委员会与“世博法律研究委员会”最为特殊:是由律师协会副会长兼任主任的业务研究会,目前经过新的人员增补,委员会18位委员中相当一部分是事务所的主任,事务所主任成为了该研究会的核心力量,比如:主任徐晓青是律协副会长、徐晓青所主任,副主任岳文辉是“中远蓝天所”主任(2003年曾被评为“上海市十佳优秀青年律师”)、张善美是“天一所”主任(虹口区政协委员)、委员李鸿是“鸿和所”主任(静安区人大代表)、李小华是“李小华所”主任(卢湾区人大代表)、毛国平是“申光所”主任、吕琰是“北京市王玉梅所上海分所”主任、陈秉惠是“江南所”主任,李东方是“李东方所”主任,事务所主任的数量占委员的比例在18个业务委员会中最高,阵容可谓强大。
正像上海市律师协会副会长、法律援助与社区服务研究会主任徐晓青说得那样,“我们的研究领域不像刑事、民事、房地产、证券那样‘专’在业务分类上、而是‘杂’在社区建设、‘专’于律师对社会进行专业、优质服务的人文关怀。”
据徐晓青介绍,这个委员会主要是根据律师界在积极参与法律援助和社区服务方面的实际需求而设立的。主要的工作有:一、对法律援助的现状及存在的问题进行研究;二、进行法律援助业务骨干的专门培训;三、探索多元化解决社区矛盾的机制;四、指导和辅助律师做好法律援助和社区服务的工作。
今天,《上海法治报·律师之窗》和上海市律师协会法律援助与社区服务研究委员会合作,开设《律师之窗·法律援助与社区服务双月刊》,为读者提供一个了解上海律师参与和谐社会建设的平台。
编者 1月26日
中宣部、司法部、全国普法办去年7月下发了关于开展“法律六进”活动的通知,其中有一项就是法律进社区,足以表明国家对这项工作的重视。
推进“法律服务进社区”,加大律师参与社区法律服务的深度与力度,也是上海市律师协会法律援助与社区服务研究委员会今年的工作重点。
近日,笔者就此专访上海市律师协会副会长、法律援助与社区服务研究委员会主任徐晓青。
“东方讲坛律师谈”
走进社区解民忧
笔者:徐晓青副会长,您能否先介绍一下本市法律援助以及社区法律服务的现状? 徐晓青:上海是我国最早开展法律援助工作的城市之一。浦东新区法律援助中心成立于1995年8月,是全国首家。市法律援助中心于1997年6月成立,各区县法律援助机构至2000年6月全部成立。2001年,上海把“建设20个规范的法律援助中心”列入了当年市政府实事工程,解决了机构编制、工作场所和经费保障三大难题。
截至去年年底,上海市律师协会所属180家律师事务所先后与90多个街道、30多个乡镇签定“法律进社区”的服务协议。
市律协先后组织律所、律师在街道社区举办“东方讲坛律师谈”,主讲社区居民最关心、最现实的法律知识。
提供社区法律服务
是律师义不容辞的工作
笔者:为什么要倡导律师积极参与法律进社区?
徐晓青:律师是身体力行、崇尚法制的社会法律工作者,其服务对象、主要是社会的公民和法人、其他经济组织。
“法律进社区”在中国已有多年的实践,近几年来更多的律师意识到社区是社会的基本单元,是构建和谐社会的重要阵地,作为驻在社区的律师事务所和律师,就近为本社区、居民提供法律服务是我们义不容辞的责任。
笔者:律师参与社区服务有哪些形式?
徐晓青:律师参与社区服务形式多种多样:有的律师下班以后,在小区里面开设“法律夜门诊”,化解矛盾,促进团结;有的律师通过座谈了解社区“常见病”、“多发病”,整理相邻关系当中的法律问题,为居委会、街道的调解干部上课、辅导;还有的律师参与人民调解工作,直接配合调解干部解决民间纠纷;为了促进区域经济,有的律师活跃在街道的商务楼中,为企业、职工、外来务工人员等提供及时、优质的法律服务。
笔者:对于如何在社区法律服务中建立一套高效的化解民间矛盾机制,您有什么建议?
徐晓青:矛盾存在于社会生活当中,这是一个不可回避的事实,理想的社会是能够准确地发现并及时地处理矛盾和纠纷。我们必须正视目前存在的许多问题,警惕比较激烈的矛盾,我们应该建立多元化的化解矛盾的机制,如:发现矛盾机制,也就是及时、准确、全面地发现矛盾;处理矛盾机制,建立不同层次组织,整合社会资源,根据不同的矛盾寻求不同的解决方法,一把钥匙开一把锁。
律师业务忙
不忘热心参与法律服务
笔者:您常说,要树千军万马为社区法律服务的理念。市律协怎样组织、倡导更多的律师和律师事务所参与进来?
徐晓青:截至去年年底,上海目前已有8333名律师、742家律所,其中党员律师2500多名,全市律师共代理各类案件114131件,作为现代服务业的律师业有广阔的发展前景,广大律师在做有偿的或高端、中端业务的同时,也积极义务代理了涉及基层百姓的法律援助案件,热情可嘉,精神可贵。
许多老、中、青律师不辞辛劳、不计报酬,为法律援助和社区服务默默工作,我们相信只要人人都奉献一点力、一点爱,社区就会更平安,社会就会更和谐。