2026年6月12日下午，由上海律协社会公共服务专业委员会、现代物流专业委员会、ESG专业委员会、反垄断与反不正当竞争专业委员会及企业法律顾问专业委员会联合主办的"新基建·新法治——上海律师服务'六张网'建设专题交流会"在上海律协第一会议室举行。会议聚焦国家“六张网”基础设施建设战略，吸引了四十余名相关领域律师及从业人员现场参与。

会议由上海律协社会公共服务专业委员会主任张磊主持。在主题发言环节，六位深耕一线的实务专家结合具体场景展开深度分享：

在水网建设主题发言中，上海律协社会公共服务专业委员会委员、北京炜衡（上海）律师事务所合伙人张斌，结合《国家水网建设规划纲要》与上海本地实践，系统梳理了该领域的法律实务现状。他指出，水网项目多为公益性国企主导，资金主要源于财政预算，这与市场化盈利项目存在本质区别。在法律实务层面，除了常规的建设施工纠纷，律师需特别关注原水阶段由检察机关或环保组织提起的环境公益诉讼，以及老旧小区改造中因洗衣机排水接入雨水管网引发的相邻权纠纷。针对当前地方财政资金趋紧的现状，他还特别提醒需注意项目质保期后的审计周期延长及由此引发的工程款回款风险。

针对新型电网与算力协同建设，上海律协社会公共服务专业委员会主任、北京观韬（上海）律师事务所合伙人张磊，重点解读了新型电网作为新型电力系统枢纽平台的定位。他提到，随着新能源渗透率超过50%，电网的柔性可控与稳定性成为关键。结合上海临港海上风电直连海底数据中心的示范项目，他分析了“算电协同”的产业逻辑，指出律师业务不应局限于传统电力设施合规，而应延伸至跨省跨网电力现货交易、绿电消纳合规审查以及算力产业反垄断审查等新兴领域，以适应国家关于能源与算力双向赋能的政策要求。

在算力网主题发言中，普洛斯（中国）算力中心法务负责人孙亮，从产业一线视角介绍了算力网作为国家一体化大数据中心协同创新体系的建设进展。他详细解读了算力枢纽节点、区域节点与行业节点的分级规则，以及IDC牌照外资准入的最新试点政策。针对律师实务，他强调需重点关注数据中心节能审批、环境影响评价及液冷技术规范的应用，特别是随着算力租赁市场爆发，涉及“按天+浮点算力”双重计价模式下的合同纠纷处理，已成为当前争议解决的新增长点。他还提到，未来算力确权、能耗指标交易及并网标准的立法参与将是律师业务的重要拓展方向。

关于新一代通信网的法律服务升级，上海律协教育专业委员会主任、北京观韬（上海）律师事务所合伙人林昕，深入剖析了“天基、空基、地基”三层立体网络架构带来的合规新课题。她指出，低轨卫星领域涉及外层空间条约与国内电信法规的双重监管，数据跨境传输与天然测绘功能是合规尽调的核心风险点。结合工信部最新发布的《人工智能加信息通信创新发展的实施意见》，她提示律师应重点关注算力网络建设中的算法备案、数据安全全生命周期管理以及算力租赁全生态链条的法律风险，并建议律师培养跨领域的复合能力以应对高度场景化的合规需求。

在城市地下管网主题发言中，上海律协社会公共服务专业委员会委员、上海市基础工程集团有限公司企业管理与法律事务部执行经理（公司律师）陈浩，结合黄浦江过江盾构及排水系统提标改造等工程实例，阐述了地下管网作为城市“隐形骨架”的法律服务需求。他介绍，随着地下管网建设纳入国家级战略，总投资规模巨大，律师服务应从传统的施工纠纷向后延伸。他提出了构建全生命周期律师服务机制的构想，即在规划建设阶段提前介入合规审查与合同梳理，在运维阶段协助完善管理制度与应急预案，并通过“前端柔性化解、后端专业裁判”的分层递进机制，解决权属模糊与责任推诿问题，实现从“事后救火”到“全程风控”的转变。

针对物流网的法律机遇，上海律协现代物流专业委员会副主任、北京市京师（上海）律师事务所合伙人吴亚兰，聚焦多式联运与数字物流中的法律难点。她指出，随着国家投入巨资打造综合货运枢纽体系，物流业正从单一运输向“效率、安全、绿色、合规”并重的模式转型。律师实务中需重点关注综合性货运中因海、铁、空不同法律规则适用导致的争议，以及物流单据金融化（如仓单质押融资）过程中的数据合规问题。她还介绍了上海虹口区打造航运争议解决高地的相关政策，提示本地律师可关注涉外物流法律服务。

交流发言环节，上海律协律协ESG专业委员会委员、上海灵合律师事务所主任孔伟结合“AI+六张网”国家战略，提出律师应坚持“一专多能”的发展路径，在深耕核心专业的同时广泛涉猎产业与技术知识，以应对七万亿级市场规模带来的复合型挑战。

上海律协企业法律顾问专业委员会委员、北京德和衡（上海）律师事务所合伙人张莹结合服务上海市水务局的实践，强调服务行政机关需完成从法律逻辑到行政逻辑的思维转换，将服务重心从事后争议解决转向事前风险预防与政策落地支撑。

会议最后倡议依托律协多平台建立常态化交流机制，推动上海律师协同服务国家战略落地。本次交流会系统梳理了六张网领域的政策框架与法律需求，为上海律师拓展基础设施法律服务提供了务实的实务指引。