两会呼声:朱树英:对轨道交通浦东世纪大道车站地表土地综合开发利用
日期:2008-01-25
作者:市律协宣传部
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上海目前已建成的轨道交通车站换乘线路最多、占地面积最大的是浦东世纪大道站,地铁2号、4号、6号、9号线在此车站实现换乘,车站的地下土地使用权建成的运营线路分为三层,车站的规模和建设的复杂性都堪称中国轨道交通车站之最。但是此车站在建设时来不及考虑车站的上盖利用问题,车站整个地表部分并未同步配套开发利用。
对于轨道交通车站的上盖利用,朱树英首先在十届政协一次会议期间曾提过一个《利用地铁或轨道交通车站上盖建设增加政府收益的建议》的提案。
此后,他在2006年终政协委员视察时,实地去过该尚在边使用边建设中的车站,当时曾对该车站的上盖未被利用提出过意见和建议,并在十届五次会议期间,以0391号提案《1650亿元轨道交通建设还贷的重要渠道---进一步利用地铁或轨道交通车站上盖建设增加政府收益的建议》,再次提出对轨道交通车站上盖进行开发利用的建议。
在今年的提案中,朱树英根据对年对地铁车站上盖建筑开发的法律实践经验,从“综合开发利用轨道交通世纪大道车站上盖应设定的基本原则”、“办理相应土地使用权出让手续的两种可供选择的方案”、“上盖的房屋建筑设计应与轨道交通原有的市政设计充分协调”等三个角度,提出了“轨道交通浦东世纪大道车站地表土地综合开发利用”的方案。