初任公务员法制培训、律所签约社区、市民践行公德教育覆盖率均达百分百上海三个“100%”推动法制建设

    日期：2006-09-19     作者：顾一琼    阅读：3,200次

    学法、守法、用法，正在上海蔚然成风。数据显示：目前沪上初任公务员法制培训覆盖率达100%， 律师事务所与市区街道签约覆盖率达100%，而各类践行公共道德的教育实践活动，也将在年内实现对市民全覆盖。这三个百分之百，将成为上海“十一五”期间推动经济持续发展、构建和谐社会的牢固基石。
    领导干部、公务员带头学法用法、遵守宪法法律，这是沪上法制建设的一大亮点。作为行使政府管理职能的一线人员，公务员法律素质的高低，直接关系到政府的公众形象。从去年开始，沪上初任公务员上岗前，都必须接受为期一个月的任前培训，而其中关键的一项培训内容，就是学习相关业务领域法律法规。“懂法”、“熟悉法”，这不仅是他们合格上任的通行证，也为今后贯彻落实依法行政打下了基础。在市人事局和市法宣办的努力下，目前沪上初任公务员的法制教育培训覆盖率已达100%。
    懂法，才能用法。对广大百姓而言，有了贴身的“法律顾问”，才能真正实现“依法办事”。目前，上海的180家 律师事务所已经与市区91个街道和30多个乡镇签约，由 律师定期定点为社区居民提供法律咨询和服务，内容包括债务纠纷、遗嘱见证、房屋继承、赡养老人、劳动就业、工伤事故等。法律服务进社区实现“全覆盖”，这不仅让普通百姓请得到、请得起 律师，更在社区内培养起尊重法律、运用法律的好风尚。
    而上海针对贫弱群体的法律援助服务，也在不断扩大范围。今年起，家庭暴力受害者等六类特殊群体被纳入法律援助范围，法律援助再度降低“门槛”。数据显示，今年1至7月，本市 律师共承办了3517个法律援助案件，受援面进一步拓宽。此外，今年初，21名优秀 律师受聘成为“市总工会法律顾问团”成员，将为市总工会参与有关涉及职工利益的法律法规和社会政策的制定提供法律服务，并为维护劳动者合法权益提供法律服务。
    三年前，一批社会责任感强、专业素质高的 律师组成了“为被拆迁人提供法律服务 律师志愿团”，依法为被拆迁人提供法律服务，维护其合法权益，妥善处理动拆迁矛盾、纠纷。目前，该志愿团总人数达到了264人，至今年6月底，共解答咨询27727次，代理案件164件，有效维护了被拆迁人合法权益，也为维护社会稳定作出重要贡献。
    遵法、守法，处理相关问题时才能得到公正、公平的结果。市工商局徐家汇工商所的新任公务员杨铭，经过一年的基层锻炼和学习，真正体会到了“依法行政”的重要意义。前不久，位于天钥桥路上的某酒吧刚开业时，打出广告号称“全上海最大的足球酒吧”且“请来的都是韩国厨师”。经实地勘察，杨铭发现其规模并不符合“沪上最大”，且厨师都是中国籍。根据所学的法律知识，杨铭立刻认识到此举违反了国家《广告法》相关规定，并据此对该商家责令处罚。在确凿的法律条款面前，被罚者心服口服。“做出具体行政行为时，一定要认定事实清楚、运用法律准确、程序合法适当，才能真正做到既依法行政，又恰当地保护被执行者的合法权益”，杨铭感慨万千。