政府决策先请律师把关新区基本建立区、镇两级法律顾问体系，重要政策出台都经法律论证

    日期：2006-05-29     作者：古月    阅读：2,038次

    日前，新区管委会与两家公司合作签订投资协议，协议中原由政府作为投资主体和土地使用权由政府协助竞标人取得等条款，经审核后法律顾问团出具了法律意见书，提出国土须采用“招标挂牌出让”不得暗中内定、更不得由政府协助竞标人取得等法律意见，修改后由新区经发集团总公司依法与合作人签订了协议书，由此保证了其合法性。

新区明确“政府开门诸多事，先请律师把好关”，规定凡遇重大问题的解决、重要政策的出台时，必须聘请区政府法律顾问团成员提前参与，有效促进了政府依法决策、依法行政和依法治区的进程。近年来，全区对百余件重大决策进行了法律论证，出台的1000多项文件也均通过法律审核，提高了依法行政执政的能力。去年至今，法律顾问团共为新区管委会、经发集团总公司依法审查、修改、修订各类合同、协议、文件数十件，提交的98条法律建议均被采纳。针对个别企业擅自买卖、运输土方的做法，新区原欲出台的《土方管理办法》，经审核，顾问团提出对土方买卖运输的设置属行政许可，新区无权设定的法律意见，后改为据现有法律法规进行处罚。

为了给予法律顾问团以强大的人力支撑，今年新区又增加了5名既是法律行家又懂外语的法律顾问，其中明确3名获得伦敦大学、维多利亚大学和西蒙斯大学的法学硕士为重大项目的法律咨询服务顾问，由此新区管委会的法律顾问团人数也增加到25名。依法办事，正日益成为此间各级政府的行为准则。目前，全区基本建立起区、镇（街）两级党政机关律师法律顾问体系，从重要决定出台、一般法律咨询、诉讼案件代理，到参与处置群体性事件、整治经济环境、处理涉法信访，法治的广度和深度在不断拓展。一些领导下访解决问题时，大凡都邀执业律师当随行顾问。许多官员表示，现在最大的变化是，决策前找法律，办事带律师，靠法律解决问题已成为领导干部的一种自觉。