“主任，这是A公司的土地使用权收购补偿协议书。”
“法律顾问看过了吗？”
“嗯，中茂律师已经审定通过了，这是他们的签字。”
在上海世博土地储备中心的办公室里，经常可以听到这样的对话。部门和中心主任在最后签订合同文本前，总要首先确认法律顾问的签字。
在“依法办博”的思想指导下，“法律顾问签字”已经成为了世博土地储备中心对外出具合同文本之前的必经环节，任何合同生效前都要经过法律顾问的“验明正身”。
这些来自上海市中茂律师事务所的律师精英们，已经成为了保障上海世博会建设顺利推进的“法治后勤兵”。

落子：精编补偿协议范本
“在中茂所与上海世博土地储备中心‘联姻’之初，遇到的头等大事就是如何高效、公正地实施世博园区内的动拆迁工作。”中茂律师事务所执行主任、中茂所世博会法律顾问团负责人盛雷鸣指出：“编制规范的补偿协议，是中茂律师在服务世博项目这个‘大棋盘’上，落下的‘第一枚棋子’。”
在世博土地储备中心的世博动拆迁指挥部，有关世博会动拆迁的法律文本浩繁如海，一份《中国2010年上海世博会场址范围内土地使用权收购补偿协议》（下简称《补偿协议》）的文本，被放在了最触手可及的地方。
“可别小看这本中茂律师研发的小册子，它可是世博园区内市部属企业、部队和宗教单位动拆迁的通用协议范本。它使我们的动拆迁工作更规范、更高效。”世博土地储备中心的动拆迁工作人员对笔者谈起了他们的切身体会。
《企业动拆迁条文一》、《企业动拆迁条文二》翻开这本因经常翻阅，纸张已经卷曲的小册子，涉及企业动拆迁的各项权利义务，一目了然，文本还对企业迁建、专款专用作出了特别规定。可以说，企业动拆迁可能涉及到的各项法律事宜，《补偿协议》都尽在掌握。
据悉，这本被定义为“世博园企业动拆迁事项规范蓝本”的《补偿协议》诞生于两年前世博园动拆迁启动之初。截至目前，超过90％的企业参照这个范本与世博土地储备中心签定了协议。

序盘：前线摸底后方决策
前线特派律师摸底，后方智囊团决策，中茂所世博会法律服务团在这样的布局下高速运转。
动拆迁伊始，中茂所驻扎在前线的特派律师发回了这样的摸底情报：数百家企事业单位，规模、产权性质、产业都不同，如果每家的协议都从白纸一张开始起草，工作量巨大，势必降低动拆迁工作效率。
收到情报后，中茂所的后方智囊团立即运转起来。凭借着为上海市中环线等重大市政和房地产开发工程提供全程法律服务过程中累积的丰富经验，中茂所很快找到了解决方案。
在吃透了土地使用权收购储备纲领文件《上海市土地储备办法》的精神后，一部针对世博园区土地储备特性，详尽表述双方当事人职责分工的《补偿协议》通用文本，很快就呈现在了动拆迁指挥部的面前。
据了解，《补偿协议》将各企业的谈判标准统一起来，仅在部分条款上留下空间，可以根据企业的特点再填写。“这样，既避免的大部分相同条款的重复起草，提高了动拆迁谈判的工作效率，又规范了协议的内容格式，确保的动拆迁工作的公正统一。”盛雷鸣介绍道。
为了避免在土地交接过程中引发争议，中茂所还起草了相应配套的《土地交接书》。
值得欣慰的是，中茂所律师这套在动拆迁火线上研发的企业动拆迁解决组合方案，引起了有关部门的重视。
除了前面提到的《补偿协议》被列为世博土地储备中心的协议范本外，在上海市政府颁布的《中国2010年上海世博会场址非居住房屋拆迁评估和补偿的实施细则》、《中国2010年上海世博会场址企事业单位拆迁补偿安置资金使用管理规定》中，都充分采纳了中茂律师的意见。

中盘：出具重大法律意见书十余份
由于世博园项目正处于动拆迁期，世博动拆迁指挥部是目前世博土地储备中心与中茂所顾问律师团“打交道”最多的一个部门。谈起顾问律师团这个“亲密伙伴”，世博动拆迁指挥部的同志们用：“业务精，反应快”六个字来评价。
两年前，世博土地储备中心法律顾问正进行招标，通过数轮的激烈竞争后，中茂所杀入最后的决赛。
通过当时中茂所为竞标世博土地储备中心法律顾问而专门制作的“投标书”，当初最能打动世博土地储备中心的是中茂所的“业务精”，而今天更令他们印象深刻的是中茂所处理突发事件时的快速反应能力。
时间与事实都证明了世博土地储备中心当初的这一选择是完全正确的。
《关于2010年世博会合作拆迁和拆迁费用控制分担的法律意见》、《世博会场址范围内企事业单位房屋拆迁评估工作的若干建议》……短短的一年时间内，中茂所出具的重大法律意见书就多达十余份，份份彰显深厚的专业功力。

妙手：快速反应巧解“双重补偿”
园区内的企事业单位动拆迁进入攻坚阶段后，世博土地储备中心在一块问题土地上，陷入了双重补偿的窘境。
原来，在世博的土地储备名单上，有一块土地的使用权转让正处于“进行时”，转让方与受让方已经就房屋（包括土地使用权）转让签署了一系列书面协议，并已经发生了上亿元的款项往来。动拆迁谈判期撞上了使用权转让期，两家单位同时向土地储备中心提出了补偿要求。
怎么补？向谁补？还是真的要两家都补？眼看动拆迁的时间结点正在逼近，面对这种从未遇到过的尴尬局面，动拆迁组指挥部犯愁了：“等这两家的土地使用权转让全部完成后，是可以确定一个明确的补偿对象了，但动拆迁工作的进程将受到严重影响。”
作为解决法律争议的快速反应部队，法律顾问团在盛雷鸣的带领下，迅速开展工作。在短短的几天时间里，中茂律师认真查阅了两企业签署的几十份合同，分析了两企业的实际情况和利益要求，提出了“搁置争议，先行确定补偿额并实施搬迁，后续解决补偿款归属”的处理方案。
一着妙，满盘活。中茂律师的妙手，帮助动拆迁指挥部在较短的时间内就创造了三赢的局面。

收官：动拆迁理论研究结硕果
前方派驻律师的实务处理结合后方专业的理论研究指导是中茂所非讼服务项目的一大特色。身为华政教师的盛雷鸣，十分注重实务工作中所涉及的理论和疑难问题研究：“中国2010年上海世博会园区土地使用管理”研究课题、专著《土地储备法律实务》、论文《公益性建设项目拆迁立法之探讨》和《企业国有土地使用权收购补偿法律问题研究》等、合同《一般企业和居民动拆迁合作协议》……
如果说，保障世博园区内企事业单位动拆迁是中茂所与世博土地储备中心联姻结出的“正果”，那么一部部从世博会动拆迁的实践中走来，汇聚中茂律师成功经验的学术成果，更在重大工程的企业动拆迁领域，留下了一笔宝贵的财富。
在4月12日举行的上海市政府例行新闻发布会上，笔者欣闻，上海世博居民动拆迁约6月份就可以全部完成，预计到今年年底，企业动拆迁也可以结束。
随着上海十一五计划中各项重大市政工程建设的全面启动，上海又将迎来新一轮的建设高潮期。在城市建设这个气势磅礴的战场上，重大工程的法律风险防控已经是一个越来越受人关注的话题。
事实上，中茂律师成功参与世博动拆迁的案例完全可以复制到其他的市政重大工程项目上。我们的市政重大工程项目如果都能带上这样一顶防控法律风险的“安全帽”，社会效益的安全系数一定会更高。

    盛雷鸣 律师
全面负责中茂所世博会法律服务团的实务处理和理论研究工作。
盛律师毕业于华东政法学院。现为中茂所执行主任，华东政法学院房地产法研究所副所长，上海市“东方讲坛”特聘讲师。
盛律师多次荣获华东政法学院十佳专业教师、优秀青年教师、国浩奖教金和上海市司法行政系统先进个人等荣誉称号，盛律师的论文获得了第二届“世博会与法治化论坛”优秀论文、第五届“中国律师论坛”优秀论文奖等奖项。近年来，盛律师担任了上海世博会土地储备项目、上海中环线工程、上海地产集团顾村动拆迁房建设项目等重大市政项目法律顾问团的负责人。
戴天乐 律师
毕业于华东政法学院。主要处理世博会动拆迁安置基地建设的现场法律事务。
蒋 婵 律师
毕业于华东政法学院。主要处理世博会动拆迁的现场法律事务。
王宝华 律师
毕业于华东政法学院。主要处理世博会动拆迁中有关资产处置的现场法律事务。
沙文韬 律师
毕业于华东政法学院。主要负责世博会动拆迁和动拆迁安置过程中涉及的法律疑难问题研究和服务总结工作。