按照市委书记习近平同志最近提出的长三角地区联动发展必须“深化、放大、提升、搭台”的四个要求,结合静安区律师产业外向型发展的迫切需要,2007年9月上中旬,静安区司法局副局长姚平受王安局长的委托,率得勤等5家律师事务所主任律师和部分投资界、企业界高管等一行11人,组成静安律师泛长三角经济项目考察团,赴江苏省江阴市、山东省菏泽市、郓城县等三地进行了为期5天的考察、洽谈活动,受到了当地政府和企业界的高度重视。
一、形成共识,静安律师产业服务长三角大有可为
在静安大力发展现代服务业的背景下,在静安区委、区政府的高度重视和大力支持下,静安区律师业得到了快速发展,呈现出规模效应不断扩大、业务收入稳步增长、办案数量逐年增加的良好态势。目前,静安的律师事务所已经突破100家,在上海仅次于浦东,位列浦西第一,占全市总数的七分之一;执业人数949名,占全市总数的十分之一;一批如方达所等的知名律师事务所在专业领域的执业水平在全国乃至亚洲都属名列前茅。可以说,静安的律师业无论是规模、人数还是专业化程度都已处于全市领先水平。
改革开放以来,长三角及其周边地区社会、经济发展迅速,经济活动十分活跃。因此,无论在经济领域还是在法律服务领域都蕴藏着无限商机。近几年来,静安区的律师业虽然日益壮大,但部分律师事务所丰富的渠道资源因受本地市场饱和度的影响,难以转化成切实的经济效益。为此,静安区司法局根据静安现代服务业发展的要求,解放思想、开拓创新,积极构建静安律师业务合作平台,旨在通过跨行业的资源交换和渠道合作实现多赢,为静安律师做强、做大创造有利条件。
二、深度推进,强强联手促共赢
近几年以来,静安律师产业以构建和谐社会、维护社会稳定、服务经济建设为己任,以提升静安律师综合实力为经线,以凸显静安律师整体作用为纬线,走“高增长、多元化、跨越式”的发展之路,取得了不俗的成绩。静安的律师业综合实力不断提高,律师队伍结构不断优化,一批高素质、高层次的法律专业人才脱颖而出。律师业务领域不断拓展,除传统的刑事、民商事和房地产业务外,还向重大市政工程项目、国企改制、金融证券、资本市场、企业并购、海事海商、知识产权、高新科技产业、创意、能源、物流、宗教、环境、税务等领域延伸和渗透。
而此次考察的江阴、菏泽、郓城等县市,则是在改革开放进程中,经济发展迅速,逐渐发展壮大起来的新兴二线城市。以山东菏泽为例,其菏泽经济开发区是山东省政府批准设立的省级经济开发区,目前已入驻企业200余家,最大投资达到24.5亿,经济能量不可小觑。在这些二线城市经济蓬勃发展的过程中,大量的法律事务应运而生,亟需各专业的法律人士提供投融资、企业并收购等方面的相关法律服务,从而保障当地经济持续、繁荣、稳定发展。法律业务的拓展有很大的成长空间。
静安的律师业可充分发挥项目律师的中介功能,盘活律师的客户资源,沟通各种商务商业信息,提前介入,创造和捕捉商机,最终实现法律的全程服务,促进经济健康发展。以泛长三角经济活跃地区为重点,以二线城市为突破口,结合当地产业发展前景和业态开发,通过市场前景调查、构建合作框架、联系资本合作、设计法律模型、出具法律意见书等方式,积极为经济建设和区域开发服务。
三、政府牵头、企业互动,搭建高效率合作平台
由静安区司法局牵头组成的静安律师泛长三角经济项目考察团,在赴外地新兴城市进行为期5天的考察行程中,与当地的政界以及大中型企业进行了沟通、洽谈,召开了数次两地企业座谈会,收获颇丰。考察团感受到了新兴城市经济社会发展的新成就和日新月异的新变化,同时也能体会到当地企业需要优质法律服务的迫切感。考察团先后与三地的多家企业签订了全面合作的备忘录,建立起友好合作关系。考察团中的一名主任律师指出,这次由政府部门牵头带领事务所跨出上海,迈向泛长江三角洲的部分经济较为发达的县市,不仅增长了见识,而且开拓了新的业务增长点,律师事务所对合作更有信心。
静安律师泛长三角经济项目考察团此行目的,一是学习与了解江苏、山东等地的企业发展的好方法、好经验,二是探讨如何积极发挥静安律师的专业优势,为泛长三角地区提供更好法律服务,从而为当地经济发展作出积极贡献的思路和举措。静安区司法局积极响应市委、市府号召,将努力加强与泛长三角地区的全方位、多形式的合作,提出了“挖掘商机搭平台、维护人脉促交流、拓展边际走新路、争取多赢抓合作”的平台建设思路,还拟定了“以平台建设为依托、以市场推广为抓手、以边缘渗透为方向、以资源分享为核心”的平台建设方案。今后,静安律师还将不断走出上海,以长三角地区为服务核心区域,在加强合作、互动共进中实现共赢,努力实现市场相通、体制相融、资源共享、交通共连、人才互通、产业互补。静安律师业要抓住2010年上海世博会机遇,与长三角地区共享世博会带来的发展机遇和成果。目前我区已有佳信达等数家律师事务所通过竞标成为世博法律服务供应商,取得了为上海世博会提供专业法律服务的资格。这些律师事务所都有着丰富的从业经验,完全可以为泛长三角地区的企业参与世博会提供相关优质的法律意见及法律服务。
真正长久成功的合作,只能是互惠共赢的合作。静安的法律服务业要以超前的意识和眼光,加快搭建各类“延伸服务”的桥梁,探索更多优势互补、互惠共赢的合作空间,并在这种服务和合作中,实现自身的发展。静安律师要有更宽广的胸襟和更广阔的视野,坚持在融入国家和长三角的发展战略中发展静安的法律服务业,以自身的发展服务全国。我们将按照十七大“全面推进中国特色社会主义事业发展”的战略思想和战略部署,认真落实党中央、国务院长三角联动、区域发展的重大战略,进一步坚持静安法律服务业的“请进来与走出去”发展战略,注重泛长三角地区的法律服务业的互动和互利,努力实现长三角地区法律服务一体化。
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