这19封申请函提出的申请内容有:上海市18个区县的建设和交通委员会以及上海市交通行政执法总队从2007年1月1日至今各年度查获非法运营的“黑车”有多少辆车次?查获非法运营的“黑车”后全部罚没款金额总共有多少?上海市交通行政执法总队在各年度段给下辖区县交通行政执法部门下达的预定罚款指标任务是多少?有多少位“有正义感的社会人士”假扮乘客配合执法单位查获非法运营的“黑车”?查获非法运营的“黑车”后,奖励这些乘坐“黑车”的“乘客”是多少人次?奖励金额总共有多少等。