新疆律师参政议政意识提高

    日期：2007-01-18     作者：周国兵    阅读：2,715次

    １月１２日，记者从新疆律师协会了解到， 近年来，我区律师积极给政府建言献策，参政议政意识进一步提高，仅去年一年，我区律师就参与了１５项地方性法规、规章办法的制定和修订。

    据了解，目前有９名资深律师受聘于自治区人民政府出任立法咨询员。去年，我区在制定和修订《自治区房屋权属登记条例》、《自治区动物产品检验检疫条例》、《自治区〈道路交通安全法〉实施办法》、《人大监督条例》等地方性法规、规章办法时都有律师全程参与。

    目前，我区有２３名律师担任各级人大代表或政协委员。仅去年就参与提交了《关于自治区环境保护工作的建议》、《关于统一国有企业改制过程中职工安置标准的意见》、《关于进一步搞好我区城市房屋拆迁工作确保社会稳定发展》等１８件议案、提案。

    自治区政协委员、新疆公廉律师事务所律师杨征说：“在参政议政过程中要在社会的难点、热点问题上功夫，但前提是要立足于调查研究，要到基层、到社区、到毡房去与群众直接对话，倾听各方意见，才能提出好的意见、建议，这样才科学、务实，不能哗众取宠。”

    杨征说：“新疆是一个资源大区，但是人才缺乏，经济要快速发展，首先要鼓励人才、留住人才。”在经过大量的调查研究后，他在２００４年自治区九届政协三次会议上提交的《关于建立我区对有贡献专业人才奖励基金办法》的提案，已得到自治区财政厅、人事厅的高度重视。这个提案被政协评为当年的优秀提案。去年３月，他又在自治区九届政协四次会议上提交了《关于建立救助“ＫＰＵ”患儿工作机制》的提案，引起了自治区卫生厅的高度重视，并开始着手落实。

    去年，杨征还组织、主持国家社科基金课题项目《新疆毒品问题的严重态势与对策研究》。近年来，杨征还主持了多项重点课题的研究。

    乌鲁木齐市政协委员、新疆百丰律师事务所主任桑云，在２００３年２月召开的乌鲁木齐市政协第十届委员会第一次会议上一次提交了四份提案，其中《尽快建立人大常委会领导和政协常委会领导视察乌鲁木齐律师工作的制度》和《尽快建立各级政府及相关职能部门的法律顾问制度》 两份提案得到市政协、人大和政府的高度重视，并已得到落实。目前已选取了１４名律师作为顾问团备先成员，其中５名律师组成律师小组已进入政府专家顾问团，并在撤村建居、事业单位改制等重大事项中发挥了重要的作用。

    全区大部分地区的律师都参与了涉法信访案件的化解。据７个地州市统计，律师参与调处群体性案件１４起，涉及人数达１３００人。其中涉及农民工工资、土地纠纷群体上访、下岗职工“三金”问题上访等，为维护社会稳定发挥了积极作用。

    自治区司法厅党委书记杜建锡说，律师受过专业的法律培训和考核，法律知识运用娴熟，了解现行法律的缺陷和漏洞，并且长期进行法律实践，对社会矛盾有着深刻而广泛的了解，具有其他人大代表和政协委员不可比拟的专业优势。他希望更多的律师能提高参政议政意识，有更多的作为。