深圳酝酿“三无人员非法入境”条例

    日期：2001-06-07     作者：市律协宣传部    阅读：2,420次

深圳市人大常委会副主任张余庆6月6日透露，市人大正在酝酿制定“非法入境审查待遣条例”，希望以此解决长期困绕深圳经济特区的“三无人

员”多且难管的问题。

张余庆是在昨天代表深圳市人大常委会向省人大常委会主任张帼英汇报工作时透露此个消息的。张余庆说，“非法入境审查待遣条例”这个名

称并没有被最终确定。但这个法规主要的立法依据是――按照国家有关法律法规，进入深圳经济特区的人员必须持有合法有效 证件的规定。如果没

有持有合法有效证件进入深圳经济特区，那进入深圳经济特区的行为就是违法的。

“三无人员”多且难管的问题，如今已为深圳特区一大毒瘤。这不仅极大地影响了深圳城市形象，还给特区的社会治安带来极大隐患。据了解

，省委副书记、深圳市委书记、市人大常委会主任张高丽高度重视此事，他多次要求市人大常委会抓紧立法，依法来管理这一社会难题。此前，市

人大常委会已专程派人前往上海等地考察有关立法及管理经验。

据了解，如果深圳“非法入境审查待遣条例”顺利出台，将是全国首部类似地方法规。张余庆昨天还表示市人大常委会将忙抓紧制定此部法规

，争取早日出台。他相信如果此法规顺利颁布实施，那“三无人员”管理难的问题将迎刃而解。张帼英对正在酝酿中的“非法入境审查待遗条例”

表示高度关注。她希望深圳尽早出台这个法规。她称虽然根据特区二线有关规定制定的这个法规不具备广泛推广的条件，但可以为有关立法提供有

意义的借鉴。