谁持彩练当空舞——记全国律协女律师协会2006’年会

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日期：2006-04-27 作者：法律之星阅读：3,947次

陈秋兰

《中国律师》消息：是谁？在台上翩翩起舞，伴着《大长今》优雅的音乐，长裙飘飘，婀娜多姿；

是谁？在台上一曲越剧，百转千回；

又是谁？欢聚一堂，同商大计，共展未来。

她们就是女律师，是来自全国女律师中的佼佼者。

2006年3月5日，中华全国律师协会女律师协会2006年年会在京召开。女律师协会会长宋建中、副会长冯秀梅等与80名女律协执行委员参加了会议。女律协秘书长宁弘主持会议。全国律协会长于宁、秘书长邓甲明到会祝贺。

也许是因为临近自己的节日，也许是因为女律师自己的特点，年会上有更多的鲜花和音乐，喜洋洋的氛围感染了每一个人。

女律师是自信的，她们具备优秀的素质和雄厚的实力；

女律师是骄傲的，她们为富民强国贡献卓越；

女律师也是美丽的，她们使这个世界更色彩斑烂、善良美好……

据全国女律师协会调查报告表明：目前全国共有女律师23753人，占全国律师总数的22．3％；担任合伙人的女律师约3898人，占全国女律师的16．4%，占全国律师总数的3.66％；全国律师中有博士学历的171人，硕士（双学士）学位的3039人，本科学历的15960人、专科学历的4517人，大学本科以上学历的占全国女律师人数的80．7％；全国女律师年龄在35岁以下的有11041人，35至50岁的有10730人，50岁以上的有1981人，50岁以下的中青年女律师占全国女律师，总数的91．7％；全国女律师有中共党员6071人、民主党派1028人。

自1988年至今，全国已有22个省、自治区、直辖市成立了女律师工作组织。

在全国律协女律师协会的指导推动下，在各省级律师协会的领导下，各地女律师组织积极开展工作，切实发挥自身的职能优势，在开展法律服务、法制宣传、法律援助和参政议政，以及加强女律师队伍建设等方面，做了大量的卓有成效的工作。

一、认真办理诉讼案件和非诉讼法律事务，努力为当事人提供满意的法律服务。据不完全统计，2003年至2005年，全国女律师办理各类案件789860件，其中天津、内蒙古、辽宁、黑龙江、上海、江苏、海南、重庆、四川、贵州、新疆等11个省（市、区）女律师办理案件的数量占本地律师办案总量的20％以上，黑龙江省和内蒙古自治区超过30％，这说明在不少地方女律师已经成为律师法律服务的一支重要力量。同时，从总体上看，女律师性格特点决定了她们在执业活动中办事认真细致，在恪守职业道德方面普遍表现较好，深受当事人的信任与好评。也正是因为女律师执业活动具有这些特点，当事人普遍认为女律师更具有亲和力，更容易沟通与合作，因此女律师承担了更多的维护妇女儿童合法权益方面的工作。据统计，2003年至2005年全国女律师共办理维护妇女儿童权益方面的案件86963件。

二、尽职尽责承办法律援助案件，切实维护社会的公平与正义。在执业活动中，广大女律师充分发挥自身的优点与长处，并以其敏锐的目光密切关注弱势群体合法权益的保护，积极承办有关各类法律援助案件。据统计，2003年至2m5年，全国女律师共办理法律援助案件78743件，特别是承担了很多婚姻家庭纠纷的法律援助案件，通过依法开展代理和辩护活动，切实维护妇女儿童的合法权益，并配合司法机关严厉打击拐卖妇女儿童、实施家庭暴力等侵犯妇女儿童权益的违法犯罪行为。在人民群众心目中树立了“正义使者”的崇高形象，取得了良好的社会效果。为切实维护妇女的合法权益，在上海市妇女法律援助中心，广大女律师积极参与义务法律咨询活动，近三年来每年接待各类咨询300多人次，女律师以她们耐心的工作态度和娴熟的法律知识，赢得了广大市民的赞赏，市妇女法律援助中心也因其卓有成效的工作成绩获得了市政府的“优秀项目”。全国律协女律师协会也因为在组织推动女律师致力于维护妇女儿童合法权益工作，推动保护妇女儿童权益法制建设、开展法制教育、打击侵犯妇女儿童权益违法犯罪行为方面做出突出的贡献，得到了由19家中央级部委和全国妇联组成的全国维护妇女儿童权益协调组的肯定，并获得“全国维护妇女儿童权益贡献奖”。同时，河北省侯凤梅律师事务所、海南省法立信律师事务所及辽宁省辽正律师事务所主任王雅华、江西省豫立律师事务所主任彭朝霞、海南省天皓律师事务所主任贾交，也因在维护妇女儿童合法权益工作中做出突出贡献，获得“全国维护妇女儿童权益贡献奖”。

三、通过各种途径和方式参政议政，积极推动国家的民主法制建设。广大女律师在做好法律服务工作的同时，通过各种途径和方式积极参政议政，充分运用自己的法律知识，为党和政府的重大工作决策建言献策。据统计，目前全国各级人大代表中共有女律师180人，其中全国人大代表5人，省级人大代表28人，地市级人大代表72人，县区级人大代表75人。全国各级政协委员中共有女律师376人，其中全国政协委员1人，省级政协委员30人，地市级政协委员125人，县区级政协委员220人。这些女律师充分运用担任人大代表和政协委员的有利条件，积极参与国家和地方立法活动以及法律实施的监督工作，并通过调研形成议案和或提案提交人大或政协会议审议，积极建言献策。天津市的一位女律师“关于律师参与地方立法”的提案，得到了市人大的高度重视，为落实这一提案，市人大法工委特委托天津市律师协会组织律师起草“天津市地方立法听证办法”。福建省根据一位女律师的提案，审议通过了《福建省法律援助条例》。同时，广大律师还通过担任政府法律顾问、参与政府处理涉法信访工作等，为政府依法行政当好参谋。

四、采取多种形式展开业务培训交流，提高女律师队伍的整体素质。各地女律师组织通过举办论坛、研讨会、年会、参观考察等多种形式，对本地女律师进行有针对性的业务培训与交流，为进一步拓展女律师的服务领域创造有利条件。

五、积极参与社会公益事业，树立女律师良好的社会形象。广大女律师深入街道社区、厂矿企业、学校农村、监狱劳教所，开展义务法律咨询活动，宣传法律知识，代写各种法律文书，发放法律宣传册。一些地方女律师协会在电视台、广播电台、报刊、网站等媒体上，开设专栏、宣传法律知识，解答法律咨询，还有一些律师作为“反家庭暴力热线”志愿者，接听热线，为化解社会矛盾默默奉献。

在2006年全国律协女律师年会上，宋建中会长向与会者通报了全国律协女律师协会2006至2008年工作计划。宋会长介绍说：2006－2008年；全国律协女律师协会工作的指导思想和基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大及十六届三中、四中、三中全会精神，贯彻落实科学发展观，以服务大局为中心，以改革创新为动力，根据全国律协常务理事会的工作安排，结合女律师的工作特点，通过各项工作的开展，进一步提高了女律师的政治、业务素质，增强女律师服务经济社会发展的能力，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律服务，贡献一份力量。

第一，加强女律师队伍建设，搭建女律师工作平台

女律师工作组织是团结女律师、推动女律师队伍发展的重要工作平台。全国律协女律师协会将通过对各地女律师组织的建立和完善，引导、推进全国女律师工作的持续开展。

1、全国律协女律师协会注重推进全国地方女律师工作组织的建立，对尚未成立女律师组织的地方给予必要的引导和支持；力争2006年全国各省、自治区、直辖市律师协会都建立起女律师自己的工作平台；力争2008年在全国三级律师协会设立相应的女律师工作机构；

2、建立地区女律师交流制度。我国地域广阔，经济发展不平衡，律师工作开展情况也不尽相同。全国律协女律师协会将根据地域、经济发展等情况，引导、建立地区间女律师交流平台，带动全国女律师工作的展开；

3、制定、完善全国律协《女律师协会章程》，规范全国律协女律师协会的人员配置、工作程序，增强女律师工作组织的活力和凝聚力；

4、力争将全国律协女律师协会列入全国妇联团体会员的序列，进一步拓展女律师行业参与社会活动的途径和方式。

第二、倡导和推动全国女律师参与法律援助、维护妇女、儿童权益等社会公益性法律服务活动

女律师积极参与法律援助、维护妇女儿童合法权益等社会公益性活动，一向有着很好的传统，做了大量的工作。2005年，全国律协女律师协会、两家律师事务所及三名女律师荣获了“首届全国维护妇女儿童权益贡献奖”。

2006－2008年全国律协女律师协会将继续支持各地女律师参与各项社会公益性活动，为社会和谐稳定服务，维护社会的公平和正义。

1、推荐部分女律师参加全国妇联的“全国妇联维权与法律帮助志愿者团”，志愿者通过参加专家论证会、法律宣传、个案办理等活动，积极参与为弱势群体提供法律服务的工作，树立律师良好的社会形象；

2、全国律协将依托女律师协会，建立维护妇女儿童合法权益专项业务工作平台，组织全国女律师结合自身的职业特点，充分发挥律师在参与法庭辩护和诉讼代理等业务活动中的独特作用，为维护妇女儿童权益做出积极的努力；

3、组织女律师深入社区、厂矿、农村开展法律咨询等法律服务，参与各项社会公益活动。

第三，提高女律师职业道德修养，发展和培育律师文化

提高女律师的职业道德修养，形成符合女律师特点的行业文化，对推动女律师队伍的健康发展具有重要意义。

1、全国律协女律师协会和各地女律师组织要定期举办女律师职业道德、执业纪律方面的专题讲座，提高女律师的职业道德修养；

2、结合全国律协“中国律师论坛”，建立女律师工作分论坛，开展女律师工作研讨、论文征集等活动。

3、采取多种形式举办适合女律师女性和执业特点的活动。

第四、重视宣传工作，树立女律师的典型形象

重视女律师的宣传工作，树立女律师队伍的良好社会形象。要推出一批为党和国家工作大局服务，为维护弱势群体权益服务，长期面向基层、为基层群众服务的女律师的先进典型。

第五、推动女律师参政议政及参与社会活动的力度；引导女律师积极参与社会管理事务。

1、全国律协女律师协会将建立与各地担任人大代表、政协委员的女律师的定期联系机制，及时收集、反馈律师界对立法、司法及执法活动的意见。

2、全国律协女律师协会积极与全国妇联、女法官协会、女检察官协会等相关部门建立工作联系平台，增进沟通，密切关系，加深互信，扩大女律师的社会交往。

3、支持女律师通过党内和党外两条线上寻找参政议政的途径，力争人数有所增加，推动女律师在社会政治舞台上发挥更大的作用。

第六、开展深入的调查研究，积极发送女律师执业环境

根据调研的具体情况，积极与有关部门协调，出台全国律协女律师协会关于女律师特殊时期的生活、职业保障的指导性意见。

第七、拓宽交流渠道，加强女律师行业的国际交流

要积极开展女律师的对外交往活动，通过参与国际女律师组织的活动，与其他国家律师协会的女律师组织建立广泛的联系，增进我国女律师与国外女律师同行之间的了解和交流，探讨共同面临的职业和性别的挑战。

……

毫无疑问，在全国律师的共同努力和拼搏下，她们一定会达到自己的奋斗目标，再创新的辉煌。

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