人代会是一次凝聚人心、振奋精神的大会，走出会场——代表要做的第一件事 落实

    日期：2007-02-04     作者：樊丽萍;张晓鸣;张懿;邵珍;王宝来;王磊;姜澎    阅读：4,770次

    顺利落下帷幕的市人代会是一次会议的结束，也是推进上海实现可持续发展的新开始：
    这是一次凝聚人心的会议！通过连日来的认真审议和充分讨论，代表们达成了更多共识——全面落实、自觉实践科学发展观，加快实现“四个率先”，全力推进“四个中心”建设，将是上海义不容辞的使命。
    这是一次振奋人心的大会！带着人民的信任和重托，代表们将把更多新气象、新面貌带到他们工作、生活的各个领域。因为他们心里想的，准备要做的，正是“落实”二字！
    在800多名市人大代表意气风发离开会场的那一刻，本报记者记下了他们将着手落实的第一件事。
    
有效监督，促透明行政
    2006年对上海来说是不寻常的一年，社保资金案的教训非常深刻。做到举一反三，建立有效的监督机制，是政府加强自身建设的重要方面。“阳光是最好的防腐剂”，透明本身就是一种监督。
    徐晓青、刘正东代表：作为 律师，我们回去后的第一件事，就是要写一份“司法建议书”。针对“一把手”缺失监督，公共财政缺失监督的状况，建议人大代表要发挥应有的作用，履行监督的职责。目前的市、区人大代表中，共有104名 律师，要让他们成为加强法律监督的一支“志愿者”队伍。
    如果能和这些 律师代表研究磋商，达成共识，就可以向市人大常委会提交一份有关加强法律监督的司法建议书，内容将包括立法、监督方式、代表责任等方面。
    
和谐社区，想百姓所想
    社区是城市的细胞。建设和谐社区，首先就是要解决与百姓切身利益相关的事情。提高社会管理水平的水平，激发基层活力，社会和谐的基础将进一步坚实。
    李国弟代表：回社区后要为群众办实事。目前，我们街道范围内有40多栋10年以上房龄的高层住宅。这些高楼的进水管、污水管老化现象严重，影响了居民的生活。今年，街道首先要对这些高楼进行整修，不光要更新管道，居民意见较大的空调机滴水的问题也要一并解决。
    潘介云代表：“关好年终这扇门，开好新年这个局”，是回村后的首要任务。马上就要过年了，登门看望、慰问村里因病致贫的村民、独居老人等困难群体，是过节前的一项重要工作。我们村新一年的发展大计已有了初步设想：不光要发展经济，还要加快道路等基础设施建设，开办电脑、水产养殖、健康生活等培训班，免费对村民进行培训等等。
    
公交优先，增强综合服务
    “公交优先”是百姓关注的焦点之一。大力实施“公交优先”交通发展战略，提高公交服务水平，逐步降低市民的公交出行成本，这将使公交行业的公益性进一步凸显。
    五一代表：研究“公交优先”的具体实施方案，是眼下最紧迫的事情。“两会”上代表和委员们提出了许多关于公共交通方面的意见和建议，我们市交通局将进行仔细疏理，把问题分类，能够解决的尽快解决。
    实施“公交优先”，包含着至少四方面内容：一是公交车要在路权上具有优先地位，因此公交专用道的建设要加快，管理要跟进；二是公交枢纽站、港湾站的建设力度要加强，不能再让公交车“露宿”街头，从而占用了宝贵的道路资源；三是做好轨道交通与地面公交的衔接工作；四是进一步降低老百姓的出行成本，降低地铁、公交的换乘、转乘票价。
    可以先给市民吃一颗“定心丸”：今后开通的轨道交通线路，从通车之日起，就能实现与地面公交线路的对接，让市民感受到搭乘公交出行的便利。在票价方面，老人、学生等特殊群体的票价优惠方案正在进一步研究、细化过程中。
    
自主创新，找准着力点
    提高自主创新能力，转变经济增长方式，自觉践行科学发展观，是上海实现经济社会持续发展的战略举措。确立企业创新主体地位，实现产学研对接，才能进一步激发企业和全社会创新激情和活力。
    寿子琪代表：下一步，市科委将在大型企业和中小企业之间打造良性的企业生态，借助最具创新活力的中小企业，提升大型企业的创新能力。另一方面，要加大对产学研结合的扶持力度，引导高校和科研院所从帮助解决眼前的技术问题，扩展到解决长远问题，提升长期创新能力。只有企业这块利益体的创新能力增强了，才可能带动整个社会创新能力的提升。
    汪泓代表：回到工程技术大学后，第一件事就是要根据这次人代会的精神，继续调整学校专业结构，增强学科内涵，让学校的学科链、专业链能够与城市发展的整个产业链对接。
    阮延华代表：政府工作报告中明确提到“石化产业要推进上海化工区后续项目建设”。回去以后，首先要争取早日落实这些项目。后续项目不仅包括化工区原有化工产品链的再延伸，也包括循环经济示范项目的推广。同杰良的玉米塑料、拜耳的生物柴油、英国BP的风力发电等等，都希望落户上海化工区。我们正在和他们积极联系，争取尽快落实合作。
    
社区文化，忌“面子工程”
    构建和谐社会，源源不竭的精神动力不可缺。弘扬和谐文化，倡导和谐理念，必须激发社区居民、单位和各级组织广泛参与，盘活社区文化资源。
    叶辛代表：社区文化中心“空关”的现象值得注意。文化场馆建设不能简单当成政绩来做，文化设施建设也不是房地产投资，房子“空关”可以保值升值，文化场所“空关”没有任何意义。社区文化建设需要合理引导，离退休职工、中青年、少儿生活在同一个社区里，一个社区的文化需求就是多层次的。如何引导社区文化的“层次化”发展是一个现实的课题。琴棋书画，高雅的通俗的要能共存。
    
困难人群，期待更多关爱
    坚持把群众利益放在首位，进一步完善社会保障制度，坚持“保基本、广覆盖”，普惠的民生政策使社会保障的受益面逐步扩大，越来越多的弱势群体都能享受到城市发展的成果。
    丁美真代表：回到社区街道后，要对社区居民予以更多帮助。街道中生活着一些生活困难的居民，按照目前的状况，他们还不能享有政府出台的保障政策，但是离政策划定的“底线”已经非常接近。对于这些处于政策边缘的困难居民，我们要加强排摸工作，确认一个，帮助一个。
    彭裕文代表：人代会前，学校离退休老教授们集体写信，反映一些知名的老教授由于退休时间早，现在每月都只有1000多元收入，生活比较困难的情况。在人代会上，这个意见反映后得到了有关方面的答复。所以回学校后要立刻告诉他们这个好消息，这样也可以提高学校老师们的工作积极性。