上海门弄号管理办法(修订草案)听证会10日举行

    日期：2008-12-11     作者：霍世杰    阅读：4,152次

 市民建议给违章建筑也编制门牌号

    上海门弄号管理办法(修订草案)听证会10日举行

    《上海市门弄号管理办法（修订草案）》（以下简称《草案》）立法听证会10日下午举行，针对“特殊样式的门弄号牌”、“门弄号牌的安装和修复费用”和“未经批准建造或者改建的建筑物能否编制门弄号”三个议题，二十多位来自普通市民、房产商、邮政局、快递公司、城管、公安局、律师等各行业的代

<a href="http://find.online.sh.cn/event.ng/Type=click&FlightID=9723&AdID=11589&TargetID=1667&ASeg=&AMod=&Segments=1,1807,2161&Targets=126,1667&Values=34,43,51,60,72,90,100,110,150,193,245,265,355,397,441,610,633,815,917&RawValues=&Redirect=" target="_blank"><img src="http://note.online.sh.cn/08120102.swf" width="360" height="300" border="0" /></a>

表提出了不同看法。

     据《草案》规定，具有历史特征意义、纪念性质的特色建筑物，经市公安局审核确认后可以安装特殊样式的门弄号牌。这就是意味着除此以外，上海市应推行统一的门弄号牌。对于政府机关办公楼、高档住宅物业和商用办公楼是否有必要“特殊”，大部分与会代表认为，门牌号仅仅作为一个房屋位置判断的作用，应该统一规格。

     自静安区法制办的代表包思卓提出，要对什么样的建筑可以称之为“具有历史特征意义、纪念性质”须有明确标准，而来自石门二路接到的华超也表示，特殊门牌号是为了保护历史建筑的整体风格，不能用来做广告。

    关于“门弄号牌安装和修复费用”的议题，《草案》规定，新建的建筑物门弄号牌制作和安装的费用，由投资建设的单位或者产权所有人承担，已安装的门弄号牌补缺、更换费用由区、县人民政府承担。对此，大部分代表认为，全部由政府埋单便于门弄号码安装和更换工作的落实。

    来自普诺律师事务所阮露鲁代表认为，门牌和车牌是两码事儿，“门牌是公共资源，而车牌则是一个人用，因此，门牌必须应该由政府埋单。”但对于特殊门牌号的安装和修复费用，代表们认同由产权人自行承担。

    在关于“未经批准建造或者改建的建筑物能否编制门弄号”的议题上，代表们的分歧最大。来自城管和街道的代表同意《草案》条文，必须严格杜绝给违章建筑编制门弄号，“有了门牌号，虽然是临时的，老百姓就认为是合法的，可以办理水电煤等设施。”这也是目前整治违章建筑中遇到的普遍问题。

    来自建纬律师事务所的曹文衔则提出，既然门牌号有房屋位置判断的作用，那只要是建筑，就应该有门牌号，这才能方便110出警、120救人，但违建的门牌号不能有办理水电煤等设施的许可。

    对于向违章建筑发放何种门牌号，来自华东师范大学的学生方文静建议，应该用非同于一般的“蓝底白字”样式，有些代表甚至建议加上“违”、“非”等字样。