人民网北京12月22日电 十一届全国人大常委会第六次会议今天上午在北京开幕，提请此次会议审议的《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷仲裁法（草案）》对仲裁机构和仲裁员做了明确规定。

草案规定，县级人民政府根据实际情况组织成立农村土地承包仲裁委员会；仲裁委员会由政府代表、有关部门代表、农民代表以及法律、经济等专业人员组成，其中农民代表和专业人员代表不得少于总数的二分之一；仲裁委员会负责聘任、解聘仲裁员，受理案件、并监督仲裁活动。

二是规范政府与仲裁机构的关系。草案规定，县级以上人民政府要加强对仲裁工作的指导；有关部门要按照职责分工，支持仲裁机构开展工作，仲裁机构的日常工作由当地农村土地承包管理部门承担；仲裁工作经费由财政预算保障，不得向当事人收取费用。

三是建立仲裁员管理制度。草案规定，仲裁机构聘任公道正派的人员为仲裁员，并定期组织仲裁员培训；仲裁员应当从事农村土地承包管理工作、法律工作等满五年以上；熟悉农村土地承包法律和政策，且威信较高的当地农民，也可以聘任为仲裁员；仲裁员有徇私舞弊、枉法裁决等违法行为的，终身不得再担任仲裁员，构成犯罪的，依法承担刑事责任。