化解矛盾纠纷同时宣传法律法规——律师参与调解更具“专业优势”

    日期：2009-01-23     作者：袁玮 季颖    阅读：4,525次

  一年交通事故两万多起，平均每天六七十起，人员、财物明显损伤的四五十起……这是徐汇区的一组数字。每一起交通事故，尤其是人员损伤事故处理不当，都可能引起矛盾激化纠纷抬头。而在这些事故处理中最大的难点是，双方当事人往往法律知识缺乏、法律意识淡薄，动不动就会引发群体性事件。

    去年3月一个雨后的清晨，刚在上海找到工作的外地女孩小丽搭摩的赶去上班。摩托车驶到一处狭窄路段，由于路面泥泞，车速过快，惨祸突然发生了：摩托车滑进前面一辆大型运载车车轮下，摩的司机老唐头部被碾碎，当场死亡，小丽被摔出去重伤昏迷。

    事故发生后，老唐在安徽老家的三四十个亲属赶到上海，把交警支队事故科办公室围了个水泄不通：“血溅在大车的车轮上，头都没了，大车单位必须赔钱，不然就去闹！”伤者小丽的40多个亲人也来到交通队，嚷嚷着要大车司机出钱承担责任。而此时，交通事故的责任认定书还没有下来。

    上海君成 律师事务所的女 律师王璟作为区交通事故调委会的成员迅速介入，根据类似事故的经验，她知道许多农民工和家属法律知识贫乏，有的甚至是文盲，她就用通俗的话语分别给当事三方讲法律。“虽然现有证据材料难以证明大车司机有责任，但为了避免矛盾激化，你们单位应该先拿出诚意，让死者伤者家属情绪稳定下来。”在王璟联系下，大车单位先垫付了死者丧葬费和小丽的急救费。随后，王璟和闹得最凶的30多名死者家属“谈判”：“你们闹也没有用，按法律规定，即使老唐获得赔偿，也只有他的妻子孩子有权利拿钱，其他人没份儿！而且你们所有这些人在上海的花销，现在由大车单位垫着，将来要从赔偿金里扣除。”王璟的一番话，让情绪激动的一群人立刻安静，他们马上商议留下老唐的妻子和几个近亲继续谈，其他人赶紧回去。最后，王璟找到小丽的家属们，“小丽是在上班途中出的意外，按有关法律可认定是工伤，她应该获得公司部分补偿。你们光找交警和大车单位，没有找对方向。”接着，她让家属们选出代表与公司委托的 律师商谈，闹哄哄的一大堆人很快也平息下来。

    过了几天，交通事故认定书认定摩的司机负全部责任，乘客和大车司机无责。已经了解了相关法律法规的死伤者家属对此没有激烈的反应。王璟又帮着死者老唐的妻子尽快拿到了交强险的无责赔付钱款，帮伤者小丽家属和公司谈妥工伤补偿办法，大车单位也主动承担了认定书费等相关手续费用。一起一触即发的群体性纠纷得到妥善化解。

    让 律师这一专业力量参与是徐汇区人民调解工作的一大创新，作为兼职人民调解员的 律师们，熟悉法律事务，调解有理有据，在化解了矛盾纠纷的同时也宣传了法律法规。去年，全区35家 律师事务所和16家法律服务单位党支部与社区、小区签约，200多位 律师在专业性较强的医患、交通、劳动争议等领域担任兼职调解员，参与调解各类矛盾766件，参与化解疑难复杂矛盾或群体纠纷68件。 律师的知名度和社会责任感也由此上升。