松绑民间放贷：乐了律师忙煞法官

    日期：2009-02-23     作者：中国宁波网    阅读：2,144次

 日前央行表示，我国将加快制定《放贷人条例》，社会关注已久的民间借贷问题有望得到重大突破，企业和个人都可能成为“只贷不存”的放贷人。(2月22日<<成都商报>>)

可以预见，一旦《放贷人条例》得以颁布实施，神州大地将会雨后春笋般地涌现出成千上万的民间放贷机构。勿庸置疑，在当前保增长压力不减，而社会投资相对不足的背景下，放开民间融资是适时之举。松绑民间放贷，有助于规范民间金融，为中小企业提供更多融资渠道，对拉动民间投资，保经济增长意义重大。

但是，每一项政策的出台，在确保其顺利实施，发挥积极作用的同时，也要认真考虑其不利因素，以便及时制订应对措施。在我国市场经济还比较脆弱的现今阶段，全面为民间放贷松绑，是否会放得开收不拢呢？因为，民间放贷机构，是新生事物，在其成长过程中，难免会遭受各类“自然灾害”的袭击，其经营行为，也远远比不上银行规范；在成千上万的民间放贷、借贷交易活动中，势必会滋生出成千上万的矛盾和纠纷，如果不及时处理化解这多于牛毛的矛盾和纠纷，也势必会影响社会的稳定和谐。

一方面，民间放贷机构中，将会存在良莠不齐的现象。我们相信，绝大多数是会守法经营的。但是，也不排除极少数唯利是图者，钻新政策“只贷不存”的法律空子，打“又贷又存”的“擦边球”，或者在利息上做手脚。另一方面，借贷者中是优劣并存。我们也相信，绝大多数借贷者是恪守诚信、按时足额还货付息的。但是，也有极个别无德借贷者，欺民间放贷机构的牌子不“硬”，便玩起了“空手套白狼“的阴招，恶意套取贷款，要么拖欠，要么拒不归还。

民间放贷机构和借货者的不良行为，都会引发诸多的矛盾和纠纷。于是，律师成了“香饽饽”，有打不完的官司，有收不尽的代理费，自然是不亦乐乎哉。苦就苦了我们的法官，既有接不完的官司，又有断不完的案，整天忙得焦头烂额。

当然，这只是笔者的一己之见，但愿是杞人忧天。