河南省出台刑释解教人员安置帮教工作衔接办法

    日期：2009-05-26     作者： 赵蕾     阅读：6,667次

 记者从省司法厅获悉，近日《河南省刑释解教人员安置帮教工作衔接办法》出台，该办法对刑释解教文书的寄送、接收和刑释解教人员出监所后的接送、管控等工作作出了详细规定。


针对刑释解教通知书，我省规定：服刑、在教人员刑释解教时, 监狱、劳教所、看守所应当提前30日将其在监狱、劳教所、看守所认罪服法情况、改造表现、刑释解教时间、技术特长、择业意向以及做好安置帮教工作的建议，规范填写《刑满释放人员通知书》、《解除劳动教养人员通知书》，用挂号信的方式寄送至服刑、在教人员原户籍所在地的县（市、区）公安局、司法局（安置帮教办公室）。

对因减刑、假释、减期、提前解教等原因释放、解教，无法提前寄送通知书的，应当自减刑、假释裁定书送达之日或接到上级主管机关批准文件之日起7日内及时寄送，必要时可先行电话通知。对服刑、在教的老病残少人员，监狱、劳教所、看守所要在寄送通知书的同时，负责将《提请安置（老病残少）刑释解教人员通知书》寄送至刑释解教人员原户籍所在地的县（市、区）公安局、司法局（安置帮教办公室）、民政局，提请当地有关部门做好安置其生活的准备工作。有关部门应当及时寄送回执，并就安置问题提出协调意见。

服刑、在教人员刑释解教后，监狱、劳教所、看守所要在7日内将《罪犯出监（所）鉴定表》或者《解除劳动教养鉴定表》用挂号信的方式寄送其原户籍所在地的县（市、区）公安局、司法局（安置帮教办公室）。


针对刑释解教文书接收，我省规定：县（市、区）公安局收到《刑满释放人员通知书》、《解除劳动教养人员通知书》、《提请安置（老病残少）刑释解教人员通知书》后，应当登记造册，整理分类，建立档案，并在7日内通知刑释解教人员原户籍所在地公安派出所。县（市、区）司法局（安置帮教办公室）、民政局收到《刑满释放人员通知书》、《解除劳动教养人员通知书》、《提请安置（老病残少）刑释解教人员通知书》后，应当登记造册，整理分类，建立档案，并在7日内通知刑释解教人员原户籍所在地司法所、民政所。


针对刑释解教人员出监所时的接送工作，我省规定：刑释解教人员在离开监所后14日内，要持刑满释放证明、解除劳动教养证明到原户籍所在地公安派出所、司法所报到。“危安犯“、“危顽犯“刑满释放时，由监狱、看守所负责送回原户籍地，送回比例要达到100％；并与户籍地的公安、司法行政机关做好衔接，落实管控措施的比例要达到100%。

无家可归、无亲可投、无业可就“三无“刑释解教人员由监狱、劳教所、看守所联系原户籍地县（市、区）安置帮教机构建立的实体、基地、培训中心予以过渡性安置。对生活不能自理又无亲属接领的老病残少人员，由监所单位派人送回原户籍所在地，移交其亲属、监护人或有关部门安置其生活。刑释解教人员刑释、解教时，监所单位应当按照有关规定足额发放释放费、解教费。


我省规定：公安派出所在刑释解教人员报到时，对按规定需要办理入户手续的要及时办理，并制发身份证。同时通知责任区民警，列为重点人口管理，会同司法所、村（居）委员会开展帮教活动。对未向公安派出所报到的刑释解教人员，应向县（市、区）公安局、司法局（安置帮教办公室）以及同级司法所通报。刑释解教人员暂住地的公安派出所一经发现，应立即通报其原户籍所在地公安派出所。

司法所在刑释解教人员报到时，要积极组织协调有关部门做好安置工作，帮助、引导、扶助刑释解教人员就业或解决生活出路问题，会同公安派出所、村（居）委会开展帮教活动。

对人户分离的刑释解教人员，户籍地公安派出所、司法所和现驻地公安派出所、司法所要密切联系，积极配合，按照职责分工落实“两头包，双列管“措施，接茬管理，跟踪帮教。对已衔接但离开原籍去向不明、脱管脱控的刑释解教人员要重点排查，加强协查通报，做到对刑释解教人员衔接到位、管理到位，帮教到位。

县刑释解教人员近亲属、监护人经告知后，仍拒绝接收，不依法履行赡养、扶养、抚养、监护等义务的，应当提请有关部门追究其法律责任。


我省要求，各监狱、劳教所、看守所要做好安置帮教管理软件运行工作，装备先进设备、配备得力人员，准确无误地录入刑释解教人员信息，及时安全地传送至省监狱管理局、省司法厅劳教局、省公安厅监管总队。