我国今年将研究出台收入分配调节意见

法治聚焦

日期：2009-05-26 作者：郭爱娣赵鹏周宇阅读：1,101次

中国政府网昨天公布了《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》。意见提出，要研究出台关于收入分配调节的指导意见，研究开征物业税。

出台收入分配调节意见

通知原文研究出台关于收入分配调节的指导意见。

专家分析北京大学社会发展研究所副教授王文章认为，政府在此时研究出台关于收入分配调节的指导意见，现实原因应该是希望增加普通老百姓的收入，扩大内需，降低国际经济危机的冲击；深层次的原因是整个社会财富分配不均，应该增加像农民工等劳动者的收入，以缩小贫富差距。

事业单位将实施绩效工资

通知原文研究制订事业单位实施绩效工资的意见。推动工资集体协商和工资支付保障制度建设，落实最低工资制度。

专家分析北京交通大学经济管理学院劳动经济研究所副所长林玳玳教授分析，目前国内企业和学校实施绩效工资已经较为普遍，而且方式方法也比较成熟了。如果在事业单位实施绩效工资，对于广大企业来说是公平的，也更好地体现了人力资源的价值。

林玳玳同时表示，在制定事业单位绩效工资方案时，应注意将事业单位职工的态度、能力和办事结果综合考虑进去，将各项指标直接与事业单位员工的收入挂钩。

研究开征物业税环境税

通知原文研究推进综合和分类相结合的个人所得税制度；研究制订并择机出台资源税改革方案；加快理顺环境税费制度，研究开征环境税；深化房地产税制改革，研究开征物业税。

专家分析中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，2007年全国人大就提出要研究开征物业税，2008年也曾传出北京市要率先试点开征物业税的消息。不过，由于各方面原因，物业税至今未推出。

他预计，物业税开征后，可能先期针对企业征收，中期针对个人购买的豪宅征收，最后才会对个人购买的普通住宅征收。这个过程预计会有三四年。

对于征收物业税的作用，刘桓表示，这可以挤出房产交易中一些虚幻的需求。也就是说，那些炒房者因为自己投资的房产要额外缴税而增加成本，会迫使一部分人放弃恶意炒房，使房价逐步回归理性。

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