“多关注公平，不要虚假效率” 市政协委员、上海市胡光律师事务所主任胡光——必须建立公平的法制环境

    日期：2009-08-05     作者：郑红    阅读：4,730次

 昨天下午，12位市人大代表和政协委员被市领导请到市政府三楼大会议室，就本市经济社会发展情况进行座谈。整整3个小时，代表、委员们开门见山、畅所欲言，向在座市领导反馈信息、建言献策，在与市政府主要领导面对面互动交流的过程中，他们说出了很多来自一线的真实信息。

世博需预案应对极端气候

市政协委员、市科技信息中心副主任董美娣说，上海每年6月到9月，都会经历黄梅天、暴雨雷电、高温酷暑等不利天气影响，明年世博会恰好也在这个期间，因此很有可能遇到极端气候的考验。她建议，上海要做好针对极端气候条件的世博高密度人流疏导预案。

董美娣以今年为例，5月至7月，上海日最高气温超过35摄氏度的天气有14天，7月20日极端气温更是超过40摄氏度；6月21日，上海又遭高温、雷电、暴雨、大风“四碰头”夹击；7月30日，上海短时强降雨，累计雨量最大的就是浦东世博园区，达到129毫米。所以，上海有必要做好预案。例如：排队人群高温避暑的引导；必要的醒目的导引标志；强台风时室外装置安全防范；做好园区排水处置工作等。

希望缓解公交司机工作强度

来自上海五汽公交46路车队的驾驶员、市人大代表王丽告诉市领导，今年3月28日新一轮公交改革正式启动实施以来，驾驶员工资涨了两次。

“我们五汽驾驶员的工资结构有两次改革。一次是4月20日，人均加了300元；一次是7月20日，人均250元到300元，差距是考虑工龄长短，鼓励从事一线，向公交老职工倾斜。”王丽坦言，虽说调整幅度不算大，但在全市经济遭遇金融危机的影响下，她们一无减薪，二无轮休，三无下岗，“感觉真的很满意”。她同时建议加强公交职工培训，包括世博知识、文明礼仪等，明年世博会期间希望配备“随车服务员”，以缓解驾驶员的工作强度。王丽最后笑言：“我们听说，工资还会涨。”

必须建立公平的法制环境

长期从事法律工作的市政协委员、上海市胡光律师事务所主任胡光，提出了关于公平与效率的问题。他说，要确保经济社会长期平稳健康发展，必须建立公平的法制环境。我们现在的决策常常会在公平与效率间作选择，而最后常常会选择效率，牺牲了公平。

胡光认为，如果过度追求整体的高速发展，有时候就会产生虚假的效率，“GDP代表了什么？只是一种产出。如果百姓收入并没有增长，就业并没有提高，这样的增长就是虚假的效率”。他表示，现在应该在不严重牺牲效率的情况下多关注一些公平。例如在外资引进问题上，既要充分考虑外资公平合理的诉求，又要防止唯外资论。他建议市领导，是否也能搞一个民营企业的市长咨询会，听听民营企业的心声，在贷款融资等方面给民企创造更为宽松的环境。

服务经济别忽略功能转型

市人大代表、上海世博进出口有限公司董事长钱骏非常关心上海“服务转型”问题。他认为，上海服务经济的转型不会转不过来，现在或许还没有把转型的规律性问题研究透，可能是过度注重于“形态”的转型，而忽略了“功能”的转型。

钱骏还从衣食住行等方面举了几家企业的实例，总结出这些服务型企业共同的成功之道：一是价值理念清晰；二是经营者有个人魅力；三是好的资本结构；四是有团队跟随；五是企业文化较好；六是成功融入当地环境。他表示：“如果上海有关部门能好好研究这些案例，下定决心像徐根宝带教上海足球一样‘十年磨一剑’，肯定能走出一条成功的转型之路。”他希望上海能对未来经济走势有个预估判断，抓住类似新能源的经济循环模式，率先走出金融危机的考验。