徐汇区律师胡光受邀参加市人大代表与政协委员座谈

    日期：2009-08-12     作者：徐汇区司法局 律公科    阅读：1,846次

      8月4日，市委副书记、市长韩正邀请部分市人大代表、市政协委员召开座谈会，听取大家对下半年上海经济社会发展的意见和建议。胡光律师和部分人大代表、政协委员受邀与会，并相继发言。韩正在座谈会上指出，上海必须通过加快结构调整来实现经济转型，要更加注重经济运行的质量和效益，更加注重环境保护和节能减排。同时，要更加注重社会管理和社区建设，解决民生问题要切合上海实际，把好事办好、把实事办实。
      胡光律师从法律角度为上海市经济和社会的和谐发展建言。在会上，胡光律师作了以“建立公平法治的市场经济”为主旨的发言，特别提出了关于公平与效率的问题。胡光律师说，要确保经济社会长期平稳健康发展，必须建立公平的法治环境，保障程序正义，从而在实体与程序上达到公平。我们现在的决策常常会在公平与效率间作选择，而最后常常会选择效率，牺牲了公平。
      胡光律师认为，GDP代表的只是一种产出，而非效益，如果百姓收入并没有增长，就业并没有提高，这样的增长就是虚假的效率，而非实际的效益。胡光律师表示，现在应该尽量在效率和公平之间取得一定的平衡，在不严重牺牲效率的情况下多关注一些公平。例如在外资引进问题上，既要充分考虑外资公平合理的诉求，又要防止唯外资论，又要防止狭隘的地方保护主义。胡光律师表示，上海已经建立了颇有成效的市长国际咨询会议体制，建议市领导，是否也能搞一个民营企 业的市长咨询会，听听民营企业的心声，在贷款融资等方面给民企创造更为宽松的环境。
      胡光律师认为，要充分利用人大和政协的制度优势，充分沟通决策层决策和广大人民群众的利益诉求，要注重社会决策领导、两会代表和社会精英的双向社会沟通渠道，从而为建立公平法治的市场经济创造出一个沟通有序、上传下达、效率与公平并重、良性循环的社会环境，为实现“四个确保”打下坚实的社会基础。
胡光律师还特别指出，法治建设是一个任重而道远的工作，除了广大律师积极投入以外，还需要政府、社会以及其他方方面面加大对法治工作，尤其是立法工作的投入，建立立法科学调研，加强立法质量的长效机制。这也是建立公平法治的市场所不可或缺的一环。
      韩正感谢大家如实反映各行各业第一线的情况，感谢大家提出有针对性的真知灼见。