向律师事务所派驻政治指导员

    日期：2009-12-02     作者：要维维 辛戈    阅读：2,553次

 

明年1月1日起，律师管理工作将按新机制运行

“没有党员的律师事务所，选派机关党员干部到律师事务所兼职担任政治指导员。”“辖区所属律师事务所达到6家以上，或律师数量达到50人以上的，建立律师协会分会。”……昨日，太原市构建律师管理新机制工作会议召开，按照统一安排部署，2010年1月1日起，省城律师管理工作将按新机制运行。

县级律师事务所亟待加强管理

目前，太原市市以下设立律师事务所103家，其中合伙律师事务所86家，国资律师事务所1家，个人律师事务所16家；执业律师人数达719人，其中大学本科学历576人，研究生学历83人。“律师队伍在不断壮大，这支队伍已经成为太原市建设民主法治和和谐社会的一支生力军。”太原市司法局相关负责人表示，目前，将律师事务所和律师按照市、县（市、区）分级分所管理的体制，已不能适应律师行业的发展需求。

律师管理工作，特别是县区一级，律师管理组织不健全、管理力量不足、经验缺乏，有的县区管理工作不到位，管理理念、管理方式、管理效能还比较落后，已经明显不适应新形势对律师管理工作的需求。司法行政管理机关职能配置不够合理，律师事务所分级分所管理的旧体制不仅滞后且违反法律规定等问题也很突出。

辖区内律师达到50人以上的设立律师协会分会

新的律师管理新机制，将按照律师事务所住所所在辖区划分，以县（市、区）管理为基础，市、县（市、区）两级司法行政机关依法对其履行管理职能。县（市、区）司法行政机关，对辖区内的律师事务所和律师履行检查监督、投诉受理等职责。

按照统一安排部署，辖区内律师事务所数量达到6家以上，或律师数量达到50人以上的县（市、区）司法行政机关，应建立律师工作管理科；数量未达到上述数额的，也要确定专人负责律师工作。辖区所属律师事务所达到6家以上，或律师数量达到50人以上的县（市、区）应建立律师协会分会；律师数量未达到上述数额的，县（市、区）应建立律师协会会员联络站。分会和联络站受律师协会委托，行使本辖区内的律师行业管理职能；指导律师事务所的规范化管理工作，开展业务交流培训等。

党员在事务所担任政治指导员

作为此次新机制的一大特点，对于律师队伍的党组织建设，政府也有了硬要求。凡有3名以上党员的律师事务所，要建立独立党支部；达不到3名的，建立跨所联合党支部。

没有党员的律师事务所，由（县、区）两级司法行政机关选派机关党员干部，到律师事务所兼职担任政治指导员。有党员但未建立党支部的律师事务所，由党员律师担任该所政治指导员，负责党建与思想政治工作。政治指导员主要负责协助所在律师事务所开展党务工作，发展新党员，建立党支部。此外，迎泽、杏花岭、万柏林、小店四个区还将建立编制2人以上的律师管理科。

“在太原市乃至整个山西省，律师基本上是‘靠案吃饭’，年收入在3万元至4万元之间。律师要想改变这种现状，必须转变思路，增强服务意识，改进服务方法。”会上，市委常委、政法委书记柳遂记强调，相关部门要积极准备，确保2010年1月1日起律师管理工作可以按新机制运行。