宁夏立法规范公共机构节能

    日期：2010-03-24     作者：潘从武    阅读：1,410次

    减少空调、计算机等用电设备的待机能耗，集中供热的建筑实行供热计量收费，合理设置电梯开启的数量、楼层和时间，公务用车要定期公布单车行驶里程和耗油量状况……近日（3月23日）公布的 《宁夏回族自治区公共机构节能办法 （讨论稿）》对宁夏全区公共机构如何节能降耗制定了“细杠杠”。

政府采购节能产品优先

《办法》明确指出，“公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织”。同时要求，公共机构应按国家和自治区有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家和自治区明令淘汰的用能产品、设备。凡是不执行节能产品、设备采购名录，没有按规定采购节能产品，或者采购国家明令淘汰的用能产品、设备的，可处以产品、设备价值20%以上30%以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予通报。

诸多细则规范节能

《办法》对公共机构如何节能制定了诸多细则。比如，在日常办公用电上，要减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，建立班后断电和用电巡视检查制度；使用空调时，要严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，充分利用自然通风；办公建筑要充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，采用限时开启、间隔开灯等方式改进电路控制，严格控制建筑物外部泛光照明及外部装饰用照明。同时，要加强办公用房、办公设施和设备等资源的集中整合，减少能源消耗。在电子政务建设方面，推行无纸化办公，减少会议的数量，缩短会议时间，多使用电视电话会议、视频会议等系统。

违规购买超标车负责人要受处分

对于公务用车的管理，《办法》专门指出，公共机构要按照规定标准配备公务用车，制定公务用车的节能驾驶规范，禁止非公务用途使用车辆，严格执行公务车节假日封存停驶、定车定点加油、定点维修等制度。对公务用车的单车行驶里程和耗油量状况，定期公布，推行单车能耗核算和节油奖励制度。加快班车、接待用车和公务车使用制度的改革，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。

公共机构如违反规定超标准、超编制购置公车或拒不报废高耗能、高污染车辆，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分，对车辆采取收回、拍卖、责令退还等方式处理。

超出能源消耗定额面临处罚

《办法》明确，任何组织和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为，县级以上政府管理机关事务工作的机构，要设立节能举报电话，接受社会公众对于浪费能源行为的举报，并对举报及时调查处理。

公共机构要按规定进行能源审计，对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。而使用能耗超过能源消耗定额不能说明充分理由的，将由本级政府管理机关事务工作的机构予以通报，逾期未改正的，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分，并由财政部门减少5%以上10%以下下一年度核拨给该单位的财政资金。