昆明城乡规划条例下月实施 绿地“缩水”将被重罚

    日期：2010-04-02     作者： 王云    阅读：820次

  为避免新“城中村”的产生，昆明市首次将城市规划管理延伸至乡村。即将于5月1日起实施的《昆明市城乡规划条例》明确，在修改规划前必须向社会公告，对少建公共服务设施、公共绿地，侵害利害关系人权益的居住建设项目，在改正前或在与住户达成补偿协议前，不予竣工验收备案，并对建设单位进行重罚。


为实现城市、镇规划的统一、协调，避免“城中村”的产生，《条例》提高了在城市、镇规划区内的乡规划、村庄规划的审批层级，使这些规划与城市规划、镇规划相协调。同时，还规定了城市和镇规划确定的建设用地范围内，不再单独编制村庄规划。

此外，《条例》还将市域规划、县域规划和产业园区规划纳入城乡规划编制体系，上升为法定规划，且规定了其编制主体和报批程序，从而使规划能够对城乡经济社会发展要素进行统一布局，协调城乡发展，统筹区域发展。


《条例》还明确了城乡规划修改的条件和程序，明确城乡规划一经批准，不得随意修改。同时，强化上级监督、人大监督和公众参与规划，规定建设工程规划许可必须批前公示、批后公布。修改经批准的总平面图必须向社会公告，公开征求利害关系人的意见，对存在较大分歧的，应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见，充分保护利害关系人的合法权益。

同时，针对在居住开发建设中，一些开发商不按规划许可要求建设公共服务设施、公共绿地等行为，将责令停止违法建设，限期改正，并处建设工程造价5%以上，10%以下的罚款。