一支灵活专业的队伍
世博园选址在老工业基地、老居民区集中区域,动拆迁和场馆建设工程量大、时间紧迫;而世博会的特许经营、参展招商等事务则因利益主体复杂而变数较多。律师的专业水平、处事技巧和协调能力等综合素质极受考验。
“5.28平方公里世博园区内的世博会筹建工作,几乎覆盖了法律的大部分问题。”盛雷鸣这样形容世博会所需的法律服务广度。中茂所精心选择具有不同法律专长、经验的多名律师,为世博会组建了专门的法律团队。在服务上,独创“6+3+X”团队服务模式:现场派驻6名律师处理日常事务,及时反馈重要信息;后方设3名律师,集中分析研究重大、疑难问题,寻找最佳解决方案;另设不限人数的“机动部队”,随时为突发性、集中性事件增派律师。这种综合服务方式具有“贴身、贴心、贴切”的特点,保证律师能及时了解项目进展和客户要求,快速有效地处理法律事务,充分体现了中茂所世博法律团队的灵活、专业和审慎。
将在世博会期间接待各国重要来宾的世博村酒店日前已竣工开业。回想当初,酒店管理公司的筛选谈判颇具难度,中茂所律师凭借有智慧的谈判,最终挑选了一家知名酒店管理集团,并为业主争取了最大利益。在为世博会处理过的众多法律事务中,这仅是其中一例。
两个大胆创新的课题
筹备如此规模宏大的展览盛会,参与的很多行业都没有蓝本可循。当现行的政策、法律在世博园区的实际应用中遭遇瓶颈时,中茂所积极进行理论研究,创造性地解决问题。
“共同沟”是世博园区建设中体现节能、环保理念的一个重要设想,其目的在于改变公共管线传统的“各自为政”管理方式,将水、电、煤气、通讯等管线集纳到同一个地下基础设施中,避免道路被不同管线管理部门反复开挖。中茂所承担了“上海世博会园区共同沟管理办法”课题研究,15万字的研究成果,对“共同沟”建设管理的成本、资金来源、主管部门、产权登记等问题进行了科学论证,为世博园区“共同沟”的最终实现理顺了法律层面的关系。此外,该所还承担了“上海世博园区土地利用”课题的研究。这两项研究都根据世博园区的实际需求提供了创造性的解决思路,研究成果最终都转化为上海市地方规章,取得了衍生效果。
六年孜孜不倦的服务
总结中茂所的世博法律服务工作,盛雷鸣用了“全方位、全过程、全融入”这几个字。就广度而言,包括动拆迁、土地储备、项目融资、工程建设、工程保险、知识产权、特许经营、参展援助、参展招商、公司设立与改制、立法与政策等,几乎覆盖世博会筹建的各方面工作;就深度而言,有现场服务和实务处理,更有后台支持和理论研究;就成果而言,累计起草或修改合同等文件7000余份次,参加重要谈判和工作会议700余次,针对棘手难题出具近50份法律意见书,承办专项服务近10个―――这些,就是中茂所6年多来服务世博的脉络。
中茂所的法律团队将一直伴随世博会到顺利闭幕之时,他们将继续扮演好“依法办博”铺路人的角色。
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