河南新密检察机关建立执法档案规范干警执法行为

    日期：2010-05-09     作者：张兴军 张胜利    阅读：1,311次

    检察干警执法办案情况怎么样，查一查执法档案便知道。为从源头上规范执法活动和执法行为，促进执法公正，河南省新密市人民检察院为全院办案人员建立了执法档案。自今年初实行以来，案件质量评查优秀率明显上升。

据介绍，“执法档案”涵盖五个方面：一是干警个人档案，包括个人简历、执法资格、执法岗位及职责等；二是执法情况反映，包括执法办案数量、办案程序、办案结果、案件评查、执法检查、明察暗访、执法工作总结、执法工作创新以及办案过程中发生的投诉控告、违法违纪查处和表彰奖励等情况；三是专项工作情况，包括围绕党委、政府中心任务开展的执法活动、专项整治工作、处理涉法涉诉信访问题、督办交办案件的办理、查处影响本地区社会稳定的重大事项等；四是审查、考核情况，包括日常考核、专项考核及其他执法考核、党组做出的年度执法状况认定结论、执法过错认定、执法过错责任追究、违法违纪查处、国家赔偿追偿等；五是奖惩情况，包括纪检监察、组织人事、政法部门对干警执法工作认定结论作出的评优、记功、奖励、晋职晋级、提拔重用及惩处等。

“执法档案”由院案件管理中心负责建立，由政治处、案件管理中心负责管理、使用。“执法档案”按照“一人一档，档随人走；如实记载，定期考核；统一组织，专人管理”的方法进行。为严格管理，该院还制作了责任认定登记表，建立了工作台账等，按月对不同性质的案件进行统计。依据执法档案记载的情况，结合干部年度考核工作，确定每个执法干警的考评等次（优秀、合格、基本合格、不合格）。“执法档案”所反映的情况，同时作为对执法主体进行资格认定、调整执法岗位、晋职晋级、评先评优和追究执法过错责任的重要依据。

数据显示，自２０１０年１月建立执法档案以来，该院以往审查逮捕意见书、起诉书中的错误不见了，案件办理期限过长、办理不规范等现象消失了。相反，公诉案件的有罪判决率大幅提高，群众的满意程度也大幅提升，案件质量评查优秀率提升了２１％。