重庆7个月查办72名"工程贪官" 典型案例公布

    日期：2010-05-10         阅读：3,112次

这个领域已成职务犯罪高发重点领域，检方将重点查办八类职务犯罪

昨天，（重庆）市工程建设领域突出问题专项治理查办职务犯罪工作新闻发布会，在市检察院举行。该院职侦局局长梁田介绍，过去7个月，全市检察机关在工程建筑领域查办了职务犯罪126件137人，其中1人是厅级干部。

137人倒在工程建设领域

梁田介绍，自去年9月开展专项治理工作以来，截至今年3月，全市检察机关共立案查办涉及工程建设领域的职务犯罪案件126件137人（其中贪污贿赂类犯罪案件102件111人，渎职侵权类24件26人），涉及国家公务人员72人；反贪案件涉案金额2000多万元，渎检案件挽回损失350多万元；目前已提起公诉11人，法院作出有罪判决6人。

同时，检方还突出查办了一批政府关注、市民反映强烈、造成重大经济损失和恶劣社会影响的大案、要案和窝案串案，如原合川市政府副市长、案发时任北碚区政府副区长的赵文锐，在规划审批中受贿67万元一案；开县中学党总支书记赵永清受贿125万元一案；万州区土肥站站长、三峡水库周边绿化带基本农田建设项目办公室主任谭佐文、万州区土肥站副站长陈亮共同受贿43万元一案。

四大环节易受蛀虫入侵

梁田介绍，从办案情况看，我市工程建设领域职务犯罪主要有几大特点。

第一大特点是该领域已成为职务犯罪高发的重点领域。从我市立案情况看，今年1~3月，该领域职务犯罪查办数量高达同期立案总人数的23%，从近年来的发案情况看，该领域也呈现逐年上升态势。

此外，该领域发案环节也相对集中。贪污、受贿主要在招投标、资金管理、质量安全管理、工程预算变更四大环节，共查办86人，占立案总人数的六成以上。其中，尤以招投标环节为甚，共查办14人。渎职侵权案件则集中在工程建设实施和质量管理环节。

梁田还介绍，该类案件犯罪金额也比较大。在查处的贪污、贿赂案件中，涉及金额5万元以上的大案89件，大案率为87.3％，高于普通贪污贿赂案件。其中，涉案金额在50万元以上的大案13件，占到大案总数的14.6%。渎职侵权造成特大损失案件8件。

一个窝案让国家损失千万元

据了解，在该领域涉案的党政机关、规划建设、国土管理等部门工作人员33人，占立案总人数的24.1%；县处级以上领导干部29人（其中厅级1人），占立案总人数的21.2%，都高于一般职务犯罪比例。

在该领域，还有一个特点就是窝、串案现象明显。涉案人员具有连带性，多头受贿、多头行贿现象明显，常常是查处一个，带出一窝，牵出一串。共查办窝、串案6件15人。

2007年，渝中区南纪门房管所对鱼鳅石69号进行大修过程中，所长孔庆然、副所长孟伟东、原副所长吕珩等滥用职权，与相关单位违章联建房屋，并办理公有房住宅租约，导致国家在拆除违章房屋过程中经济损失达1012.4634万元。今年2月10日，万盛区法院以滥用职权罪判处孔庆然有期徒刑2年，孟伟东有期徒刑1年6个月。

重庆：半年多29位县处以上干部落马 工程建设腐败严重

检方重点查办八类职务犯罪

市检察院介绍，针对近年来项目决策、规划审批、土地出让、招标投标等工程建设领域职务犯罪易发多发的部位和环节，检方将重点查办以下8类职务犯罪：

{1} 国家工作人员特别是领导干部利用职权插手干预土地出让、矿产开发、规划审批、招标投标等官商勾结、权钱交易的职务犯罪案件。

{2} 在工程项目规划、立项审批中违反决策程序，未批先建、违规审批、决策失误，造成重大损失或恶劣影响的渎职犯罪案件。

{3} 工程项目严重超概算，资金管理混乱，大肆贪污、挪用、私分国有建设资金的职务犯罪案件。

{4} 项目层层转包，施工偷工减料，工程质量低劣，给国家造成重大损失，人民群众反映强烈的职务犯罪案件。

{5} 非法审批出让土地、矿业权，违规征地拆迁，改变城乡规划、用地性质，调整容积率，严重损害国家和群众利益的职务犯罪案件。

{6} 国家机关工作人员不认真履行监管职责，导致发生重大生产安全责任事故的渎职犯罪案件及其背后的权钱交易、索贿受贿犯罪案件。

{7} 国家机关工作人员在项目审批、环评审查、日常监管等工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，造成重大损失的渎职犯罪案件。

{8} 国家机关工作人员在工程建设、征地拆迁等过程中利用职权侵犯公民人身权利的职务犯罪案件。

这些贪官是如何收钱的，他们又是怎样落网的？

职务犯罪典型案例公布

且看这些贪官如何落马

检方将从源头预防腐败，欢迎市民举报贪腐

 

任洁 制图

北碚区原副区长赵文锐（副厅级）：

“借”10万元

直到抓了都没还

检方公布的案例中，赵文锐是官最大的一个。

今年47岁的赵文锐，先后担任原合川市计生委主任、合川市建委主任、合川市副市长。从2007年至案发，他担任北碚区副区长。

检方指控，赵文锐利用在合川市、北碚区的相关建设工程以及其主管的工业园区工作之便，通过帮助他人承包工程，减免配套费用、审批规划方案等手段为人谋利，并收受贿赂人民币110.5万元、1万美元。

2001年，原合川市政府决定修建钓鱼城大道等工程。建筑商易某得知后，找到时任合川市建委主任的赵文锐，希望得到关照，并表示“事后予以感谢”。赵建议，直接给钱不好，他妹夫邹勇搞工程，可以邀约其入股，在结算时再把钱加进去。2006年初，易某承接了一个土石方工程，邀约邹勇入股5万元，同年12月，邹分得“红利”25万元。

2007年后，赵文锐升任北碚区副区长，分管蔡家组团同兴工业园区等工作。中学同学唐某找到赵文锐，希望得到关照，赵文锐欣然应允。当年底，赵文锐在同唐某吃饭时，透露儿子将赴美国留学。唐某心领神会，没多久就送来10万元现金当学费，赵文锐拒绝。经唐某一番劝说，赵文锐才勉强同意“借款”，并出具借条，直到案发都没还钱。

据悉，在陆续收到一些贿赂后，赵文锐觉得不安全，便想到找人“洗”一下。他选中了搞工程的妹夫邹勇。

今年2月，市二中院以受贿罪判处赵文锐有期徒刑12年。

酉阳县政府移民办原党组成员，酉阳县后溪镇原党委书记赵紫鹰（副处级）：

村民联名上书

把镇领导拉下马

随着酉水河下游开发，酉阳县后溪镇沿酉水河两岸许多农民的土地、果林、出行的道路将被淹没。为此，乌电集团拿出上千万元移民资金补偿农民，并拿出专项资金为农民修建便民路。

这条新修的便民路，却是豆腐渣。一条柏油马路，一下雨路基就层层垮塌、路面开裂。酉阳县检察院收到不少村民实名举报。随后，检方成立专案组，展开侦查。

经查，赵紫鹰在担任后溪镇政府党委书记期间，在后溪镇至长远村移民公路1标段发包过程中，利用职务之便为他人谋利，并收受贿赂8.18万元。

去年11月26日，酉阳县法院以受贿罪判处赵紫鹰有期徒刑8年。

据了解，赵紫鹰是被下属拉下水的。早在2007年5月，副镇长冉祥光就找到赵紫鹰，想塞2万元红包给他，遭拒绝。2008年10月，赵紫鹰因有其他债务，向该镇移民办原主任田军“借钱”。田军等人立马送上2万元。

此后，赵紫鹰只能睁只眼闭只眼。几年间，田军等人采取虚增工程造价、虚报被征用的土地、虚增补偿果树数量等手段，套取国家资金100多万元。

酉阳县政府计生委原党组成员、主任马泽高（副处级）：

贫困乡镇

成了他的提款机

帮人揽工程收钱，让人挪位子收钱，发包公墓项目收钱，给父母祝寿收钱——收钱名目这么多的人是谁？他就是酉阳县政府计生委原党组成员、主任马泽高。

检方指控，2006年马泽高任酉阳县某局局长期间，局里拨给酉阳县某镇医院100万元，用于该院办公楼及基础设施建设。平时与马泽高相熟的包工头王某听说后，找到他，表示想得到此工程。通过马泽高的关系，王某顺利得到此工程。事后，王某以看望马泽高父亲为由，送礼金1万元。

2007年，马泽高就任酉阳县民政局局长。不久，张某听说酉阳县民政局下属一医院正缺院长候选人，于是找到马泽高。马泽高让张某如愿，事后张某给马泽高感谢费2万元。

2008年，酉阳县民政局准备给酉阳县公墓一期工程发包，包工头王某听说后找到马泽高，希望承建该工程。马泽高利用职务之便帮忙，王某中标。此后，马泽高以同样的方式帮王某取得二期工程和殡仪馆火化车间主体工程的承建权。事后，王某送给马泽高现金1万元。

酉阳县某贫困乡是县民政局的帮扶对象，却成了马泽高的提款机。乡里争取到20万元扶贫款，迟迟未能兑现，乡里给马泽高送了2万元过年钱，换来这笔钱。

据指控，马泽高在任职期间共收受贿赂9万元。去年11月18日，酉阳县法院以受贿罪判处马泽高有期徒刑7年。

工程领域蛀虫还有这些

开县县委原常委、常务副县长、党组副书记、开县新城建设管理委员会主任、党委书记徐长春（正处级）

2002年至2009年，徐长春在开县中学房建工程、开县水务集团管网工程、开县新城建设开发公司人行道硬化工程的发包过程中，利用职务之便为他人谋利，并收受贿赂51万元。

去年11月20日，市二中院以受贿罪判处徐长春有期徒刑11年。

开县中学原党总支书记赵永清（正处级）

2003年至2008年，赵永清在开县中学房建工程中，在工程款划拨、关系协调等方面利用职务之便给予承建方关照，并收受承建方的贿赂125万元。

去年10月29日，万州区法院以受贿罪判处赵永清有期徒刑11年零6个月。

巴南区一品镇原党委书记杨正君（正处级）

1995年至2006年期间，杨正君利用职务之便，先后在一品镇开发区排污、排水管道的工程发包、镇政府办公楼修建过程中，多次收受他人贿赂共计85.5万元。

去年12月15日，巴南区法院以受贿罪判处杨正君有期徒刑12年。

沙坪坝区旅游林业局原局长张军（正处级）

2001年8月至2006年10月，张军在任沙区旅游局局长期间，利用职务之便，在歌乐山森林公园网球场宾馆装修、云景宾馆三号楼装饰等工程发包中为他人谋取利益，并收受贿赂11万元。

去年9月11日,沙区法院以受贿罪判处张军有期徒刑10年。

璧山县市政局原副局长陈文（副处级）

2007年10月至2009年1月，陈文在担任璧山县市政管理局副局长期间，利用分管市政工程发包、质量验收和工程款支付审查的职务之便，在璧山电视塔公园一期园林工程、璧山金剑路景观改造等工程中为他人谋取利益，并收受贿赂21.5万元。

去年10月19日，璧山县法院以受贿罪判处陈文有期徒刑10年零6个月。

忠县金鸡镇原党委书记陈科明（副处级）

2002年至2008年12月，陈科明在担任忠县黄钦乡乡长、忠县金鸡镇党委书记期间，利用职务之便，在黄钦乡大河农民新村建设、金鸡镇第二轮农村公路改造等工程发包、工程进度、质量等方面给予承建方关照，先后收受工程承包人的贿赂共计64万元。

去年9月26日，忠县法院以受贿罪判处陈科明有期徒刑13年。

重庆市涪陵中心医院原院长刘川（正处级）

2004年至2009年，刘川在任涪陵中心医院副院长、院长期间，在医院基建工程、外科病房大楼工程以及门诊大楼维修、改造工程中，利用职务之便为承建方在工程发包、施工、支付工程款方面提供帮助，并收受承建方贿赂41.6万元。

去年12月30日，涪陵区法院以受贿罪判处刘川有期徒刑10年零6个月。

检方欢迎市民举报贪腐

昨天，市检察院职侦局局长梁田介绍，今后检方在工程建设领域专项治理中，将突出3个重点，即重大工程项目的招投标活动，区县园区建设尤其是土地、规划、整治、拆迁，以及基础设施建设、公路建设。

检方还会加大对行贿犯罪的查处力度，力争从源头上预防腐败。目前，检方已开通行贿犯罪档案查询系统。一旦榜上有名，将会在招投标、银行贷款、个人信用方面给行贿人带来不利影响。

此外，检方还将摸清工程项目底数，拓宽线索渠道，建立相关情报信息库，同时加强线索管理，深挖窝案、串案。

梁田表示，检察机关欢迎市民举报贪腐，发现相关线索可拨打举报热线12309。也可以登录举报网站www.12309.com.cn http://www.12309.com.cn或www.cqjcy.gov.cn http://www.cqjcy.gov.cn。检方将确保举报人安全，还将及时回复线索处理情况。