昨日，为期两天的银川市第十三届人大常委会第十七次会议召开。本次会议的最大亮点是市人大首次邀请5位普通市民列席旁听，以畅通社情民意渠道、让市民了解立法过程、增加工作透明度。

76岁的王乐善老人是从宁夏第三人民医院退休的一名工程师。作为列席旁听市民中年龄最长者，与会时间内，老人认真地旁听会议审议的每一部条例，并在随身携带的笔记本上做记录。老人告诉记者，6月2日，他从报纸上获悉市人大邀请市民旁听常委会的消息后，立即打电话报名。这次会议上，老人对《银川市物业管理条例》相关报告比较关注。他说：“按照《条例》规定，小区物业服务人员应该持证上岗，但银川市很多小区物业公司并没有做到；凡是入住率达到或超过85％的居民小区就可以成立业主委员会，但多数小区没有成立，居民自我维权意识还很薄弱。这次会议后，我要把这些意见反馈给有关委员，希望相关部门能够督促改进工作。”旁听会议的72岁老人张范锋从事过4年的小区业委会工作，他对会议审议的《银川市城市供热条例（修订草案）》比较关心，期望新修订的条例更加公平、公正。

据银川市人大代选工委主任陈志红介绍，为加强与市民的联系，市人大出台了《市民旁听常委会实施意见》，并通过发布公告等形式鼓励市民参与。经过筛选，5位市民作为首批旁听人选参会。今后，市人大将及时整理市民代表的意见和建议，并将市民旁听常委会的做法传承下去。