严禁借桥头堡建设之名组织公款出国(境)游
中纪委20日召开了第二次全国制止公款出国(境)旅游专项工作电视电话会议,会后记者从省纪委了解到,我省将在个别单位试点建立因公出国(境)团组信息公示制度。另外,省纪委将在近期内牵头组织专项工作联席会议成员单位对部分地区和部门开展制止公款出国(境)旅游专项工作的情况进行督查。
严格控制 计划外团组一律不审批
据悉,今年我省因公出国(境)团组、人员规模都偏大,要完成今年中央、国务院关于压缩因公出国(境)数量和规模的要求,还有一定的差距,形势严峻。省纪委常委王云山就此对我省第四季度的专项工作提出了要求。
他表示,要严格控制因公出国(境)团组数量和规模,确保完成2010年度因公出国(境)规模压缩计划。从严从紧控制团组数、人数和经费支出。坚决禁止一般性考察和重复考察,严格控制热点国家(地区)的团组数。全省各级党政机关2010年因公出国(境)人数要在2009年的基础上压缩10%。严格执行年度因公出国(境)计划,凡计划外团组,一律不审批。确因工作原因,需要组织计划外团组的,应在本地区本部门年度计划中调剂解决。强化因公出国(境)经费管理。凡无预算或超预算的团组,一律不审批。各地区各部门2010年因公出国(境)考察经费支出,不得超过2009年经费预算规模,经费支出实现零增长。
努力方向 试点团组信息公示制度
此外,要求严格审核把关,坚决禁止公款出国(境)旅游。严禁持因私证照,出国(境)执行公务。明年年初,我省各州市、县(市、区)党委,以及部分州市、县(市)区人大、政府、政协领导班子将开展换届工作。下一步将加大对各级党政领导干部因公出国(境)团组和个人的审批力度,禁止借换届之机,搭车出国和照顾性出国。
同时要加强制度建设,不断完善长效工作机制。制定我省关于“双跨团”管理的专门规定,从严从紧控制组织和参加“双跨团”的团组数和人员数。修改完善因公出国(境)经费管理相关制度规定,对经费的申报、使用及核销等环节,从程序上和操作上作出明确要求,为严格控制好因公出国(境)经费规模提供制度保证。建立和完善公款出国(境)旅游违规违纪案件联合查处机制,及时查处违规违纪问题。建立和完善因公出国(境)团组信息公示制度,在部分州市和省直部门开展调研工作,在适当时机选择个别单位开展试点工作。
随着桥头堡建设的不断深入,我省对外开放与交流已呈现出新的形势和新的情况。在新的形势下,因公出国(境)管理相关政策应根据工作需要作出调整,为桥头堡建设提供有力支撑。但也要加大对以桥头堡建设名义,组织因公出国(境)团组的审查力度,坚决制止借桥头堡建设之名,组织公款出国(境)旅游。
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