全国高院首个环保审判庭海南成立

    日期：2011-01-24     作者：吴晓锋     阅读：2,001次

  

记者今天（21日）从海南省高级人民法院获悉，海南高院环境保护审判庭已正式获得海南省机构编制委员会批准成立并开始办公。据悉这全国首家获得正式编制的环境保护审判庭。

据了解，由于环境保护诉讼多为公益诉讼，在实践中一直存在无人起诉的问题，这成为中国长期制肘环境保护诉讼的司法难题，自然，这也成为海南高院成立环保法庭首先要思考的问题。

“破解这个难题一要解决诉讼费问题，二要解决谁来起诉的问题。”海南高院院长董治良对记者说。

对此，海南高院提出建立环境保护诉讼公益资金，打官司时诉讼费从这笔资金中先行拨付代缴，诉讼结束后如果污染方败诉承担诉讼费，这笔诉讼费又还回公益资金。

据悉，该计划已经得到了省财政厅的批准，上百万的首笔资金很快到位。而同时，海南高院也正在对负有环境保护职责的单位、部门以及部分环保公益组织进行调研，之后将明确赋予其诉讼主体资格。



据介绍，海南高院环境保护审判庭的主要职责是审理海南省辖区范围内涉及水资源污染、空气污染、放射性污染、噪声污染和环境破坏等各类二审民商事案件（含资源环境公益诉讼案件）；审理涉及因环境保护方面不服行政机关作出具体行政行为而发生的二审行政诉讼案件；审理行政机关因不履行环境保护职责而发生的行政不作为诉讼的二审行政案件；审理涉及环境资源保护方面的国家赔偿的二审案件；负责全省环境保护审判工作的调研和指导，确保环境保护法律、法规的贯彻执行，积极参与环境资源保护综合治理。



海南高院院长董治良告诉记者，生态立省是海南省近年来的发展战略，去年，随着“海南国际旅游岛”规划上升为国家战略，环境保护和可持续发展越来越成为全省上下一致共识。此时，恰逢中央政法委和最高人民法院向全国法院提出了成立专业审判庭的要求，以应对当前分工细化的专业审判需要，正是在这样的背景下，海南高院环保庭应运而生。

据悉，省第一中级人民法院、省第二中级人民法院、海口市中级人民法院、三亚市中级人民法院增设环境保护审判庭也已获得批准，正在积极开展组建工作。