吉林人保厅出台重大行政处罚审查备案办法

    日期：2011-01-28         阅读：1,315次

 
为加强全省人力资源和社会保障系统行政执法监督工作，提高依法行政水平，健全和完善重要环节权力运行的制约和监督机制，形成既相互协调又相互制约的依法行政运行机制，今年六月份，省人力资源和社会保障厅根据有关法律法规规定，制定出台了《吉林省人力资源和社会保障重大行政处罚审查备案办法》，对行政执法行为进行规范。

《办法》从三个方面对行政处罚权力运行进行了规范。一是明确了重大行政处罚的范围。对公民处以2000元以上的罚款，对法人或其他组织处以10000元以上的罚款或吊销许可证件等行政处罚均属于重大行政处罚，需按《办法》进行审查备案。二是审查备案的程序。对当事人放弃听证的重大行政处罚行为做出前，办案机构需将拟做出的行政处罚送本部门法制机构进行合法性审查。法制机构将就实施行政处罚的主体、适用法律、认定的事实与证据、程序等方面进行全方位的审查。对主要证据不足、事实不清的，责令重新调查取证，对适用法律错误、超越职权的，不允许做出行政处罚决定，对显失公正的，责令改正。经审查无异议的行政处罚案件，应在办案机构做出处罚决定后10个工作日内，报同级法制部门备案。三是责任追究。对不按程序及合法性审查意见作出的行政处罚决定，该处罚决定按无效处理，并由行政机关追究相关责任人的责任。

该制度的建立，对于规范行政执法行为，维护行政相对人的合法权益，加强对行政权力的监督，促进机关廉政建设具有重要意义。