常德市司法局：全力优化律师队伍

    日期：2008-07-07     作者：梁良 傅义    阅读：2,461次

理顺律师管理机制，有效界定律师身份是管好律师队伍的源头。按国家相关政策，常德市从2000年开始，逐步推行律师事务所与司法行政机关脱钩改制工作，使原来具有干部身份的专业律师不再吃“皇粮”，大部分原有国办律师事务所被改制为合伙所和合作所，实行司法行政管理和律师协会行业管理相结合的律师管理体制。截至目前，该市已有律师事务所34家。为加强律师服务机构的基层党组织建设，常德市司法局经过反复论证，多方调研，报市委组织部批准，将基层党组织建到了律师队伍中。目前，常德市律师协会已设立党委，在全市34家律师事务所中，大所以本所为单位，小所以联合所为单位建起了党支部14个，确保了常德市律师队伍更好地服务于党和政府的中心工作。

提升律师队伍素质，是司法行政机关的重要职责。对于不具备司法资格和律师执业条件者，市司法局一律不予注册，坚决淘汰。对已注册律师，该局每年都举行一次业务培训和思想教育，并结合司法系统内部开展的“大学习、大讨论”活动，多次对执业律师进行教育整顿，以提高全市律师的专业素质，教育其保持良好的职业操守。 

明确了全市律师队伍的建设方向，常德市司法局把整章建制，规范建所当作一项经常性工作常抓不懈。为使各律师事务所相关制度更具科学性和可操作性，该局制定的《诚信服务制度》、《投诉查处制度》、《业务质量监督和检查制度》在各律师事务所内均已上墙。与此同时，常德市司法局从严把新所成立关、完善硬件设施等方面入手，积极引导各律师事务所走规范化和高层次发展之路，逐渐改变了长期存在的“作坊式”事务所现状。常德市南天门、劲鸣等一批律师事务所率先跨入了全省先进行列。

“满意不满意，群众来评议。”常德市司法局把抓好律师对群众的信访接待工作作为对律师执业监管的重要渠道，实行专人负责制，向社会公布律师名单和投诉电话。对不认真履行职责的律师及为其出具律师函的事务所给予严厉处分，使群众对律师的投诉逐年减少。今年来，全市仅收到投诉一起。据统计，近年来，全市律师共办理民事案件2000多件、行政案件80多件，开展法律宣传活动80多次，义务解答法律咨询1000多人次，不仅有力地维护了委托人的合法权益，还为我市法制建设做出了积极的贡献。