8项涉农资金审计发现：六市县挤占挪用4766万

    日期：2007-07-25     作者：王绍兵    阅读：1,086次

    省审计厅副厅长林东在审计报告中指出，2006年度的审计工作最大的亮点就是坚持“民本审计观”， 对2003至2006年度农村税费改革转移支付、中小学“两免一补”等8项涉农资金专项审计和审计调查，审计资金总量32.25亿元，发现问题资金1.57亿元，占审计资金总量的4.87%。   
六个市县挤占挪用4766万
   从调查情况看，各级政府对农村税费改革转移支付资金管理较为规范，基本实现了“减负、保运转、保义务教育”三大目标。但还发现一些问题：6个市县挤占挪用资金4766万元；5个市县滞留资金573万元；5个市县未按国家规定比例安排农村义务教育投入423万元。     
 中小学违规收费720万
    省审计厅对17个市县中小学“两免一补”资金进行了审计调查，涉及中小学517所，审计资金5.71亿元。审计发现：8个市县的92所中小学挤占挪用581万元，三亚市育才初级中学和凤凰镇槟榔小学于2004年截留挪用少数民族贫困学生补助专项经费8.89万元。5个市县少配套资金1469万元。13个市县财政或教育部门及150所中小学未及时拨付和发放908万元。3个市县的10个学区及18所中学多报2752人次、套取24万元。6个市县的70所中小学在“一费制”外违规收费720万元，有的学校还设立“小金库”。   
新建办公室使用一月漏水
    省审计厅在对12个市县中小学危房改造资金审计调查中发现， 3个市县高估冒算工程投资833万元，有的学校采取编制虚假签证等手法多计造价达34%。大部分市县不按规定公开招投标。有的地方还虚报工程项目。有的工程存在质量问题，琼中县乘坡中学新建的12间教师办公室，交付使用不到一个月就有10间严重漏水。
擅改内容发“三补贴”资金
    从对11个市县农业“三补贴”资金审计调查中发现，综合直补和水稻良种补贴资金也存在一些问题：一是7个市县未及时发放资金160万元，其中跨年度发放91万元、至今仍未发放69万元。二是2个市县违规集中代领308万元。三是个别地方擅自更改补贴内容，如琼海市农业技术推广服务中心和农业机械化办公室更改补贴内容发放补贴资金38万元。
水利项目未达预期效果
    在第六期农业综合开发资金中，18个市县未及时拨付中央资金1125万元。4个市县未及时回收有偿资金3486万元。4个市县未能建立项目库，还存在擅自改变建设内容和地点、验收不够严格等问题。8个市县对项目跟踪管护不到位，建成后部分设施被破坏和毁损。有的项目投入使用后未达到预期目标，如投资1763万元的三亚市大坡田洋水利项目，未能彻底解决部分农田盐碱化的问题。