司法部律公司领导调研北京市律师工作

    日期：2007-11-17     作者：北京市律师协会    阅读：5,001次

2007年11月16日，由司法部律公司杜国兴司长带队的调研组一行4人在京调研律师工作，调研组成员包括助理巡视员丘征、行业处处长穆益斌和涉外处处长钟东晖。调研组与北京市司法局、北京市律师协会和部分区县司法局召开了“北京律师法律服务工作座谈会”。北京律协会长李大进、副会长巩沙、律师事务所管理指导委员会主任王隽、行业发展研究委员会委员庞正中、律协秘书长萧骊珠和副秘书长刘军，北京市司法局律管处副处长柴磊，朝阳区司法局副局长魏毅力、丰台区司法局副局长郭俊宝和延庆县司法局副局长赵德喜参加了座谈会。会议由李大进会长主持。
会上，调研组就目前律师工作的新形势、新问题，对新修订《律师法》的意见和贯彻落实该法律过程中可能出现的问题，以及今后律师工作的重点三个方面的问题征求了意见。李大进会长、律师代表和区县司法局代表就调研议题分别发言，介绍了目前北京市律师工作的情况，总结了现阶段工作中出现的主要矛盾和问题，并针对问题提出了解决的对策和建议。
庞正中律师提出了五大问题：一是律师的政治地位、社会地位与历史赋予律师的使命不相称；二是执业环境对律师业的发展形成巨大压力；三是律师的素质与社会发展和市场需求有差距；四是律师事务所管理水平和国际知名律师事务所有明显差距；五是律师行业发展不均衡、分布不合理、操作不规范等现状与社会发展的要求有差距。他认为要从业内外两方面解决这些问题。在行业内，律师、律师事务所和律师协会要齐心协力、苦练内功，律师事务所要狠抓管理，律师协会要在管理和服务两条线上有新的突破，要加大惩戒力度、加强人才培养。在行业外，要拓宽律师参政议政渠道、提高律师社会地位、改善执业环境、宣传律师正面形象。
王隽律师提出《律师法》修订案中出现了新的律师事务所所组织形式，这种组织形式的变更对行业发展的影响应当引起司法行政管理机关和行业管理者的注意。此外，律师队伍的持续健康发展，需要制定涵盖全行业的总体的、长期的规划。
朝阳区、丰台区、延庆县司法局三位副局长分别介绍了本区、县律师队伍情况、律师工作开展情况、出现的问题和解决对策。朝阳区拥有的律师数量为全市各区之首，司法局在全区大力推行政府购买法律服务的理念，将律师推荐到各级政府，经过几年的努力，律师为政府、社区提供法律服务工作已经逐步进入良性循环，取得了良好的社会效益。律师的无序增长和无序流动、律师党组织不健全是朝阳遇到的最大问题。丰台区地域面积大，律师数量相对较少，以佟丽华律师为代表的公益律师群体是丰台区的特色，他们为维护农民工等弱势群体的合法权益做了很多工作。优化律师执业环境是丰台区今后一段时间的主要工作重点。延庆县是北京最偏远的郊区，只有8名律师，其中公职律师4名。他们面临的问题是完善律师事务所管理制度和发展律师队伍。
李大进会长在发言中总结了行业目前面临的困难和问题，改善律师执业环境、拓展律师服务领域、律师业的税收和收费等问题都需要司法行政机关的关注和支持。协会要制定律师行业的中长期发展规划，要采取措施在行业内实现和谐。
杜国兴司长在讲话中对北京市律师行业的发展给予了肯定，并提出了新形势下律师行业需要重点研究的几方面问题，包括如何确保行业正确的发展方向、如何确保为社会提供优质高效的法律服务、如何确保律师队伍的有序发展和如何确保行业管理的规范、有效。