朝气蓬勃的青海律师

    日期：2006-06-26     作者：刘宗全    阅读：3,713次

2006年1月14日，青海省律师协会2006年迎新春联谊暨总结表彰会，在西宁“东湖世纪大酒店”举行，400多个座位座无虚席，小合唱《同一首歌》，将联谊会推向了高潮，会场沸腾了，千言万语汇成一句话——太好了！

这“太好了”三个字，不仅仅是说自编自演节目本身，同时也包含了对律师工作的高度评价和联谊会这种凝聚人心形式的肯定。

“2005年全省律师共办理各类案件6849件，创收1872余万元，为当事人避免和挽回经济损失36736万元……”这是青海省司法厅副厅长、省律师协会会长庞顺泽在致辞中的几个引人注目的数字。

一个省的律师年创收1872万元，仅从绝对值上看，与内地沿海地区比或许根本算不上什么，可要说这是在贫困的青海省，是由曾经靠国家发工资的几百个人与国家财政“脱钩”后创造的，那可要刮目相看了，如果再把避免和挽回经济损失的3.67亿元算上去，那可是真不得了！它相当于青海省当年GDP的0.71%，人均创造的价值是全省人均数的84倍！

而这仅仅是459名执业律师2005年一年大量工作中的几个数字，5年中，律师的业务涉及诉讼，非诉讼等社会生活的方方面面，其中，每年承办的法律援助案件就有1千多件，中间又使多少无罪的人免受法律追究，使一些面临死刑判决的人生还乃至无罪释放，更不是可以用经济价值来衡量的，律师队伍已成为依法治省和西部开发建设的重要力量……

如此骄人成绩的取得，凝聚着许许多多律师和律师工作管理者多年来的心血。

青海律师体制改革，是从2001年开始的，而变化最明显的是近三年。

1981年，青海全省只有14名律师，到2001年，虽然发展到律师事务所55个，律师382名，但绝大部分是国资所，也就是说，青海的律师大都是端“铁饭碗”的国家干部，作为行业管理部门的青海省律师协会，当时的“账面”总资产不到2万元，困顿状况可见一斑。

2001年，青海省司法厅启动了全省的律师脱钩改制工作。

到了2002年，除农牧区州县外，西宁、海西等地区的大部分律师事务所实现了“脱钩改制”，即脱离财政补贴，自收自支。

已无退路的律师们只能背水一战。

2003年，通过选举，一批优秀执业律师走上了律协行业管理的领导岗位上。精干、高效的秘书处克服困难，一步一个脚印地开始了工作。

“断奶”后的律师协会要靠会费运转，而会费非常有限，改制后，律协秘书处的工作人员总共只有四、五名，一个人都要顶几个用，他们在司法厅党委关心支持和协会会长的直接领导下，如同一架多功能的机器，有条不紊地高速运转起来。

省司法厅对律师协会的组织领导进一步加强了，及时批准成立了省级律师协会党委、充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员律师的先锋模范作用，律师的社会形象有了明显好转。

共产党员的先进性激励着广大律师，有不少同志纷纷申请加入党组织。2005年，律协党委在年度考核中被省司法厅党委评为党建工作先进单位，并给予表彰奖励。

几年来，全省律师培训工作取得历史性进展。培训方式由过去听讲座、看录相资料等单一培训模式发展到“走出去、请进来”、卫星远程培训等多种现代化培训模式，培训效果显著。培训内容涉及房地产、知识产权、企业重组上市、物权法、劳动争议、国际贸易、英语培训、WTO知识培训、刑事辩护、企业改制与资产重组、劳动仲裁、刑事辩护实务和律师事务所内部管理等数十项，襄括了律师执业的主要内容。

五年来，省律协共组织集中培训17次，累计4000余人接受培训，培训面达90%以上，其中，参加北京、上海等地高层次培训的11次150人，占全省律师总数的32.7%；邀请上海等资深律师来我省授课6次，听课的律师1560余人次，绝大部分律师接受了培训。

几年来，他们加强了与北京、上海、广州、浙江等内地和沿海发达地区的律师协会的联系，取得了这些地区从业务培训到物质等方面的无私帮助，为青海的律师界带来了新鲜空气和先进的执业理念。

曾长期处于封闭状态、观念滞后的青海律师们，有的原先只是把律师的工作局限在“帮人打官司”上，就在这个圈子里转，见识不多，知识陈旧，固步自封，一旦走出青海，接受到全新的思想观念和新的执业理念交接班，一下子茅塞顿开，一位在青海可称资深的律师，听了上海一位年仅27岁的年轻律师的精彩授课后，深有感触地说，咱这几十年白活了！后来，只要一有外出培训的名额，他都积极为自己和他的所里的律师争取。

一个解放思想、更新观念、提高素质、树立形象的新的教育培训之风迅速在青海律师界兴起。

省律协还组织代表团到外省、赴国外考察访问，增进了与省外国外同行的联系，借鉴、学习他们的先进经验和先进理念。

开阔了眼界，更新了观念的青海律师，经过每年开展的职业道德和职业纪律教育，在短短几年里业务素质和政治素质明显提高，在人民群众中的信任度明显提升。

他们还先后组织了“西部大开发与法律服务研讨会”、“西部大开发中的企业家与律师座谈会”WTO业务研讨会等一系列业务研讨活动。

在律师队伍不断发展壮大的同时，他们不忘加强调查研究，与相关部门沟通，努力改善律师执业环境，维护律师自身的合法权益。

青海律师能有今天，发挥越来越大的作用，宣传工作功不可没。

为把会刊《青海律师》办成交流律师经验的阵地，展示律师风采的窗口，进而使全社会了解关心和支持律师工作，促进律师事业发展，省律师协会加大了对《青海律师》刊物的工作力度，成立了编委会，会长亲自任主编，招聘专职人员，召开专题会议，明确责任，制定奖惩制度和监督措施，努力提高刊物质量，为律师业务建设和形象展示发挥了重要作用。

他们还积极与各新闻合作，共同创办了形式多样的律师专栏，同时省律师协会秘书处编印便民手册——《走进律师》，利用多种形式的律师“宣传日”活动，从律师是干什么的、怎样聘请律师，到如何对律师执业进行监督等多方面，深入浅出地向群众宣传介绍律师的职能与作用，旨在使社会各界充分了解律师，理解律师、支持律师，从而树立律师的诚信新形象；更重要的是，使广大群众增强了法律意识和用法律维护自己合法权益的意识。

律师的作用，已无处不在。青海律师不止一次地受到当地和省上领导的高度评价，说他们是党委和政府的“参谋和助手”。

党委、人大、政府对重大政策法规的起草、论证、修改时，有律师；接待信访案件处理问题时，有律师；出现突发事件、政府机关遇到难题时，有律师……

一个当年曾经靠“吃皇粮”为生的律师群体，从吃皇粮到自收自支，到为社会作贡献，不能不使世人刮目相看。在自身力量有限的情况下，他们多方努力，争取外援，体现出他们为国为民分忧的拳拳之心；在北京律协的全力支持下，先后为玉树州杂多县昂赛乡捐赠188台太阳能光伏电源，使当地牧民结束了世代点酥油灯的生活；为曾经有人靠“卖血”上学的乐都县芦花乡办起了“希望小学”；最近，由北京律师协会出资和敷衍律师协会联建的又一个乡村卫生院项目在海南州兴海县莫多村实施……

一批优秀律师和律师事务所涌现出来，近几年，先后有60多个所和80多人次受到不同层次的表彰，有的律师还被选为人大代表和政协委员，参政议政，发挥着越来越重要的作用。

利用联谊会的形式联络感情进行交流，从而凝聚人心，也是新一届律师协会的决策者们煞费苦心的一大创新。

律师，是个具有良好知识素养的群体，他们追求自我价值的体现，注重个性发展，喜欢宽松自由的环境，加之平时工作分散、很难集中在一起的特点，如何把这么一些人组织在一起，以达到团队的目标，是摆在新一届律师协会的决策者们面前的一大课题。而厅长杨学武主持司法厅工作后为全司法系统带来的严谨、宽松、团结、活泼全新和谐的工作环境为他们创新工作开拓了思路。于是，除了利用双休日召开会议、举办培训班等各项活动外，一年一度的联谊会便成了联络律师感情，总结、交流业务的重要形式。

司法厅领导为优秀律师和优秀律师事务所颁奖后，在喜庆的《开门红》音乐声中，律师界文艺汇演拉开发帷幕，节目形式既有令人激越向上的欢快舞蹈，又有使人开怀大笑的相声小品；既有二人合演的滑稽双簧，又有引吭高歌的独唱合唱……节目内容紧贴和谐社会的时代特征，结合律师生活实际，还有“现挂”等临场发挥，高潮迭起，掌声此起彼伏、一台高质量的晚会使所有参与其中的人员身心愉悦，大家度过一个难忘的夜晚……

从每个人的表情中可以看出，他们真的“难忘今霄”，置身每其中的每一个律师，要比看一场中央台的春节晚会还过瘾。

律师们称一年一度的联谊会是加油站，到这里来是加油的。联谊会，已成了律师们不可或缺的“年夜饭”，没有它已经不可能了。

一度有人称之为“散兵游勇”的律师们由衷地说，律师协会确实是他们的家，这个家对他们的关心是多方面的，2005年，律师协会还组织全省律师统一进行了一次体检，更使他们深切地感受到“家”的温暖。

人们有理由相信，朝气蓬勃的青海律师，未来肯定一年更比一年强。