据介绍,目前中国空间活动的管理主要依靠国家有关政策、国务院决定、命令和大量的航天主管部门的内部管理规章进行,这与我国高速发展空间活动的需要不适应。我国经济体制的改革使得一些重大空间活动无法可依,为了理顺管理关系,促进空间活动的发展,需要国家的法律进行调整。
另外,中国加入了联合国大会通过的四个国际空间条约,承担了相应的国际责任和义务,这些国际条约的有关规定,应从中国的法律中体现出来,使政府机构和从事空间活动的法人、自然人了解、并遵守这些法律。