委私立医院占医疗行业比例较高,其设备和服务一般比公立医院胜出一筹,但其昂贵的价格也将一般人群挡在门外,仅挂号费就要40美元。
在委内瑞拉,只要你生活在这块土地上,你就可以享受公立医院的免费医疗服务。近几年,委内瑞拉政府为改善全民的医疗保障投入大量资金,收到明显效果。其中,社区医院是查韦斯“深入社区”计划的重要内容。2003年4月启动的“深入社区”计划不断扩大服务范围。2003年4月至6月,这一计划首先在首都加拉加斯的解放者区进行试点;7月至8月,其他州开始引入该计划;9月至12月开始在全国范围内推广。“深入社区”计划服务包括免费看病、免费提供药品、24小时医疗服务、如有需要可上门就诊等。
德丽亚是哥伦比亚移民,她告诉记者,今年3月她在社区附近一家公立医院分娩,不仅没有花一分钱,医院还免费提供产妇食品和婴儿奶品。社区医务工作者还为婴儿做定期健康检查和免费提供各种免疫服务。
由于“深入社区”计划得到民众的普遍欢迎,委政府为提高公立医院体系的水平,还花巨资建立高科技医疗中心。为提高医院水平,查韦斯政府与委石油公司合作,在全国推广眼科“奇迹计划”,免费收治全国所有眼科病人,并在拉美和世界范围内收治白内障和视网膜病变病人。
委内瑞拉的“奇迹计划”于2005年10月开始实行,受到拉美国家的欢迎。实行一年来,已经施行了13.2万例手术,其中4.2万例手术由委医生实施,9万例手术由古巴医生完成。而过去委公立医院系统平均每年只做5000例这样的手术。“奇迹计划”已经接受了来自尼加拉瓜、墨西哥、哥斯达黎加、危地马拉、秘鲁、厄瓜多尔、智利等国家的病人。查韦斯认为,新自由主义经济曾对人民欠下一笔社会债,应该尽快、有效地偿还。
委内瑞拉政府在免费保障医疗中发挥了扶持发展的重要作用,政府没有将医院作为肥水获取利益,而是着眼于从根本上保护民众利益,其背后是政府的投入和国有大型企业社会责任的兑现。近几年来由于国际油价上涨,委内瑞拉得到巨大的额外收入,作为委内瑞拉国有公司,委内瑞拉石油公司参与了多种社会项目的实施,其石油收入让全民受益。
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