新华网安卡拉12月20日电(记者郑金发 文怡)今年以来,土耳其与伊拉克边境安全问题持续升温。如何解决库尔德工人党武装问题,成为土耳其政府紧迫而棘手的问题。目前,土耳其虽然已在土伊边境地区屯兵10万,但却引而不发。是否采取越境军事行动打击伊拉克北部地区的库尔德工人党武装,土当局举棋不定,左右为难。
1984年以来,库尔德工人党武装问题一直困扰土耳其。土历届政府采用多种手段试图妥善处理这一问题,但收效甚微。今春以来,库尔德工人党武装人员频频自伊拉克北部地区越境袭击土境内目标。10月17日,土耳其议会通过了政府提交的对伊北部库尔德工人党武装实施越境军事打击的动议。11月30日,土耳其总理埃尔多安宣布,土政府已授权武装部队采取越境军事行动。与此同时,土10万大军集结土伊边境,形成大军压境之势。
然而,在是否采取越境军事行动上,土政府却显得十分谨慎,迟疑不决。这是因为从客观上讲,恶劣的气候条件和边境地区复杂的地理环境,使土耳其在近期内难以采取大规模越境军事行动。库尔德工人党武装总部设在伊拉克境内靠近伊朗边境的山区,那里平均海拔2000多米,山高林密。加之严冬降临,大雪封山。适应当地气候和熟悉当地环境的库尔德工人党武装擅长机动灵活的游击战术,土军队大规模的越境打击行动不仅难以达到彻底铲除库尔德工人党武装的目的,甚至还可能陷入“泥潭”不能自拔。
此外,虽然土政府拟将采取的越境军事行动得到了国内民众的支持,土反对党也一再批评政府在打击库尔德工人党武装问题上过于软弱,但在国际上,美国和伊拉克一直强烈反对土耳其诉诸武力,联合国也敦促土应在国际法框架内解决问题,欧盟则希望土以外交方式解决与库尔德工人党武装之间的纷争。而且,越境打击势必会对刚刚摆脱了危机的土耳其经济产生负面影响。
更重要的是,采取大规模越境军事行动必将影响土耳其与欧盟和美国的关系。土耳其一直把融入欧洲作为基本国策,欧盟是土耳其最大的贸易伙伴和投资方,没有欧盟的帮助,土耳其经济发展将面临困境。
美国出于自身利益考虑,不希望土军队进入伊拉克境内采取大规模军事行动,因为土军队越境打击库尔德工人党武装,将打破伊北部地区目前的平静态势,使伊安全局势雪上加霜。其次,美国在伊70%的后勤保障运输线均需经过土耳其,土伊边境局势稳定对美来说至关重要。为此,美在反对土越境动武的同时,承诺将提供现代化手段,帮助土耳其打击库尔德工人党武装,甚至承诺将在明年5月之前解决库尔德工人党武装问题。
由此可见,在可预见的将来,土耳其将难以采取大规模越境军事行动,打击伊拉克北部的库尔德工人党武装,但在军事上会继续保持对库尔德工人党武装的高压。与此同时,土政府将继续寻求国际社会,尤其是美国和欧盟的支持,争取早日解决库尔德工人党武装问题。
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