2025年10月29日下午,“未成年保护与征收补偿交叉融合疑难问题研讨会”在上海兰迪律师事务所(以下简称兰迪所)举办。此次研讨会由上海律协城市更新(征收)专业委员会(以下简称城更委)与未成年人权益保护专业委员会(以下简称未保委)联合举办。会议邀请兰迪所合伙人战卫光律师出席。城更委主任马永健、未保委主任钱晓峰、城更委副主任李维世在内共计102名律师参加了本次研讨会。会议聚焦公房征收中未成年人权利保障的法律适用以及疑难问题,议程紧凑,内容丰富。
会议由未保委委员俞钧律师主持。俞钧律师表示,城更委和未保委所深耕的领域虽异,却因“公房征收中的未成年人权益”这一议题交汇。本次研讨会打破领域壁垒,正是为凝聚两个专委会的专业力量,为实务难题破局,让城市发展与少年权益双向护航。
兰迪所战卫光律师和未保委主任钱晓峰律师分别致开幕辞。两位律师均表示,不动产征收工作自带行政强制属性,关乎城市发展进程;未成年人权益保护则承载着浓厚的人文关怀,系着社会温度。本次研讨会聚焦二者交叉领域,正是希望搭建交流平台,与各位律师共同探讨如何精准找到征收工作与未成年人权益保护的平衡点,让法治精神与人文关怀在此同频共振。
未保委委员贾欣彦律师聚焦“公房动迁中未成年人权利保障与法律适用的边界”深入剖析。她指出,在认定未成年人是否属于共同居住人这一关键问题上,现行法条尚未作出明确界定,案件最终结果往往与法院的不同审理思路紧密关联。
城更委委员张珏律师则详细解析了上海国有土地征收补偿时未成年人所涉“共同居住人”的规则变迁,并通过代理案例的实务讲解,生动展现了法院在保障未成年人基本生活居住需求方面的细致考量与人文关怀。
聚焦“未成年时跟随父母写入调配单,是否应当认定为享受福利分房?”这一课题,在李维世主任的主持下,城更委委员张崇华、许伊音,未保委委员秦莉丽从相对立以及中立的角度,展开了激烈的圆桌讨论。不同的观点碰撞,对该课题的核心争议点、法律适用难点、弱势群体权益保护的不同维度进行了剖析。
城更委委员高原律师对“国有土地房屋征收时未成年人利益认定观点之争”进行了探讨。高律师强调,此类案件存在显著个案差异,律师应有针对性的进行重点分析。
夏帆律师则对“征收中的未成年人利益最大化”问题进行阐述。夏帆律师结合自身代理的两起典型案例,详细介绍了如何保障未成年人最大财产利益的实务经验。
就“未成年时的居住不被列入同住人认定条件,是否合理?”这一课题,城更委委员秦志刚律师,未保委委员孙曾利律师、卢启华律师展开了圆桌讨论,本次圆桌讨论同样由李维世主任主持。各位与谈人从正方、反方和中立方的角度,结合公房征收实务经验与未成年人权益保护法律要求,从政策沿革、司法实践、公平合理原则、权益平衡等多维度深入交流观点。
研讨会尾声,城更委主任马永健律师总结发言。他指出,经一下午研讨,会议成果丰硕。征收领域议题复杂且具持续性,难有 “标准答案”,其立法与法律适用的动态属性显著。此次研讨旨在明晰司法裁判现状,以律师专业视角为统一法律适用发声,助力减少征收冲突、筑牢法治基础。本次城更委与未保委的跨界研讨,为双方合作奠定基础。马永健律师希望未来双方持续聚焦司法实践难点、痛点,深化学术探索、形成成果,共同为上海城市更新提供专业支撑。





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